Theo báo cáo của Sở Tài chính Bắc Ninh, năm 2023, dự toán thu ngân sách nhà nước tại Bắc Ninh là 31.630 tỷ đồng, ước thực hiện cả năm đạt 27.966 tỷ đồng, bằng 88% dự toán, bằng 90% so thực hiện năm 2022. Trong đó, dự toán thu nội địa là 23.820 tỷ đồng, ước thực hiện 21.250 tỷ đồng, bằng 89% dự toán, bằng 91% so thực hiện năm 2022.
Đến nay, nhiều khoản thu nội địa tại địa bàn tỉnh giảm so cùng kỳ năm 2022, trong đó số thu tiền sử dụng đất giảm mạnh nhất. Đến nay mới thu được 300 tỷ đồng, đạt 10% dự toán. Một số khoản như thu thuế bảo vệ môi trường, thu lệ phí trước bạ cũng đều sụt giảm so cùng kỳ năm trước.
Đáng lưu ý, thu tiền sử dụng đất ước thực hiện cả năm đạt 10% dự toán, hụt gần 2.700 tỷ đồng đã ảnh hướng đến việc cân đối nguồn thực hiện kế hoạch đầu tư công tại tỉnh (nhất là tại cấp huyện, xã). Tính đến ngày 31/10/2023, giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh chỉ đạt 38,3% kế hoạch năm.
Ngày 14/11, tại phiên họp thường kỳ tháng 11 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, các ý kiến chỉ rõ, nguyên nhân số thu tiền sử dụng đất đạt thấp là do từ cuối năm 2022 đến nay địa phương chưa phát sinh dự án đấu giá mới, số thu chủ yếu là số thu nợ của các dự án còn tồn từ năm trước.
Bên cạnh đó, việc điều tiết hạn mức sử dụng đất đối với cấp huyện chưa phù hợp. Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn vướng mắc. Việc triển khai các dự án đấu giá quyền sử dụng đất chậm.
Công tác phối hợp giữa một số địa phương với các sở, ngành trong việc thực hiện các thủ tục về đầu tư, xây dựng, đất đai, giải quyết các tồn tại, vướng mắc chưa tốt.
Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh cho rằng, kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2023 đạt thấp, nguyên nhân là do các huyện, thành phố khi lập danh mục dự án không phân tích, đánh giá kết quả thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất của năm trước.
Các đơn vị không căn cứ vào chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ; nhiều dự án không đủ điều kiện để triển khai thực hiện như dự án chưa có văn bản cho phép khảo sát địa điểm, quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết, phê duyệt dự án đầu tư hoặc chưa được ghi vốn trong năm nhưng vẫn đưa vào, dẫn đến các dự án đăng ký thiếu tính khả thi.
Ngoài ra, còn do chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở và quy hoạch phân khu chưa được phê duyệt; Nghị định sửa đổi quy định về giá đất chưa được Chính phủ ban hành.
 |
Các nguồn thu từ đất góp phần quan trọng trong cân đối vốn đầu tư công. |
Điều đáng nói, trong khi kế hoạch sử dụng đất tại tỉnh Bắc Ninh đang ở tỷ lệ thấp, không đạt kế hoạch đề ra, thì đến nay, ngoài thành phố Bắc Ninh, 7 đơn vị còn lại của tỉnh đang chậm trễ trong việc gửi kế hoạch sử dụng đất năm 2024 cho các cấp có thẩm quyền.
Kết luận phiên họp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Hương Giang yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng phương án giá đất của các dự án đã có quyết định giao đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Khẩn trương thẩm định hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của cấp huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt bảo đảm tính khả thi, tiến độ, đúng theo quy định của pháp luật.
Song song với đó, các đơn vị cần tập trung tháo gỡ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong công tác quản lý và sử dụng đất, đặc biệt đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh.
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đất xen kẹp, hoàn thiện hồ sơ làm căn cứ xác định giá khởi điểm để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.
