Dự thảo xác định rõ yêu cầu đẩy mạnh đổi mới và hoàn thiện thể chế kinh tế, tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn; phát triển lực lượng sản xuất hiện đại; giải phóng các nguồn lực cho phát triển. Trên nền tảng đó, xây dựng và thực thi các thể chế vượt trội để đón nhận, phát triển các phương thức sản xuất mới gắn với kinh tế số và kinh tế xanh.