Ngày 14-5-2007, Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội có công văn gửi UBND các quận, huyện với nội dung hướng dẫn thủ tục lập hồ sơ thu hồi đất nông nghiệp, đất công, đất chưa sử dụng nhỏ lẻ, xen kẹt trong khu dân cư theo trình tự sau:
Liên hệ với đơn vị có tư cách pháp nhân lập bản đồ hiện trạng hoặc trích đo bản đồ địa chính tỷ lệ 1/500. Về quy hoạch tổng mặt bằng: UBND các quận, huyện lập phường án sử dụng đất cho các mục đích theo hướng thứ tự ưu tiên: Công trình phúc lợi công cộng, hạ tầng xã hội các địa phương, phục vụ di dân GPMB, đối tượng chính sách, đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng nhà ở, kinh doanh dịch vụ, tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.
UBND các quận, huyện chỉ đạo lập dự án đầu tư tổ chức thẩm định và phê duyệt dự án trên các khu đất nông nghiệp, nhỏ lẻ, xen kẹt theo phân cấp và quy định về quản lý đầu tư và xây dựng (đối với các lô đất có diện tích nhỏ hơn 100 m2, xen kẹt trong khu dân cư đã có hệ thống hạ tầng kỹ thuật thì tận dụng điều kiện hạ tầng kỹ thuật hiện có để lập phương án sử dụng đất).
UBND các quận, huyện lập phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được Chủ tịch UBND quận, huyện chấp thuận và thông báo công khai việc thu hồi đất ngay sau khi đã xác định được chỉ giới quy hoạch cụ thể của khu đất theo quy định, lập hồ sơ sử dụng đất nộp tại Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất để thụ lý, trình UBND thành phố quyết định thu hồi và giao đất để triển khai thực hiện dự án đầu tư theo quy hoạch được phê duyệt.