Nhà đầu tư, doanh nghiệp còn nhiều tâm tư…
Ông Phạm Văn Triêm, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu chia sẻ: Hiện nay, đội ngũ doanh nghiệp nhỏ và vừa là lực lượng đang chiếm đến khoảng 98% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Do đó, các vấn đề liên quan đến pháp lý, những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách là không thể tránh khỏi. Cụ thể, về việc thu tiền sử dụng đất, các luật mới ban hành về đất đai, nhà ở đã có hiệu lực. Tuy nhiên, các quy định về hướng dẫn chi tiết thi hành chưa được triển khai kịp thời, nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư chưa nắm bắt được thông tin, nhất là phương pháp tính tiền sử dụng đất, áp dụng cho từng lĩnh vực, trình tự thủ tục thời gian cần phải nhanh chóng khi doanh nghiệp cần thông tin để đầu tư và tính toán giá thành trong kế hoạch tài chính của mình...
Bà Nguyễn Nam Phương, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty TNHH Lan Anh (Công ty Lan Anh) chia sẻ: Đã hơn ba năm, đơn giá đất của dự án Lan Anh 7B gây thiệt hại nhiều cho doanh nghiệp, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, chậm thu hồi vốn. Bà Phương đề nghị: Khi có đơn giá đất, cơ quan chức năng cần nhanh chóng thực hiện khấu trừ đủ số tiền vốn công ty bỏ ra đầu tư và tiền công ty giao dịch mua đất nhận góp vốn, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ cá nhân, hộ gia đình bán đất cho công ty để thực hiện dự án.
Ngoài ra, tại dự án Lan Anh 9 và Lan Anh 11 hiện cũng đang gặp phải một số khó khăn nhất định. Theo bà Phương, dự án Lan Anh 11 không nằm trong cao trình hồ Suối Giàu, khoảng cách từ hồ Suối Giàu đến dự án khoảng 230m chiều dài, qua nhiều thửa đất của các hộ dân đã được cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất. Căn cứ theo quy định của Luật Đê điều, công trình thủy lợi, ao hồ thì khoảng cách hành lang bảo vệ công trình thủy lợi cấp Quốc gia loại công trình thủy lợi hồ thủy điện, các đập hồ lớn thì mới phải trừ khoảng cách từ 200-300m tính từ mép hồ là loại cấp công trình thủy lợi cấp đặc biệt, cấp 1. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu chỉ có hồ Đá đen là hồ lớn nhất song cũng chưa phải là hồ chứa nước cấp quốc gia. Các hồ chứa nước, công trình thủy lợi cấp 2, cấp 3, cấp 4 thì khoảng cách an toàn của các hồ chứa nước tính từ mép hồ thì chỉ khoảng từ 25-50m. Bà Nguyễn Nam Phương kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và cấp huyện kiểm tra rà soát lại mốc ranh giới của hồ Đá Bàng và hồ Suối Giàu để doanh nghiệp thực hiện đầu tư dự án Lan Anh 9 và dự án Lan Anh 11. Công ty Lan Anh cũng kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh cần xem xét lại quy hoạch chung của thị xã Phú Mỹ với lý do lập quy hoạch đã không thực hiện theo bản đồ quy hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt tại Quyết định số 669/QĐ-UBND ngày 4/3/2022. Việc lập quy hoạch không đồng nhất giữa hai quyết định quy hoạch gây khó khăn cho nhà đầu tư.
Từng bước gỡ vướng
Đối với kiến nghị của Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ về việc chậm ban hành các văn bản hướng dẫn đối với các luật mới như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, ông Nguyễn Thái Sinh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết: Sở đang đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời ban hành. Về công tác xác định giá, ông Sinh chia sẻ thêm: Đối với các quyết định giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước đây mà chậm xác định giá thì hiện nay luật đã tháo gỡ và cho phép xác định lại và chậm thì nộp tiền bổ sung. Hiện sở cũng đã tích cực chủ động tham mưu cho tỉnh ban hành hai văn bản quy phạm pháp luật về tỷ lệ điều chỉnh trong phương pháp thặng dư cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến phương pháp xác định giá. Sở đã phân loại được 14 trường hợp phải chuyển thông tin cho bên thuế để tính giá; năm trường hợp Thanh tra Chính phủ và Kiểm toán Nhà nước yêu cầu tỉnh bổ sung; còn 26 trường hợp khác cũng đã được phân loại và xử lý được về vấn đề này.
Đối với kiến nghị của Công ty Lan Anh về việc xác định giá đất tại dự án Lan Anh 7 mở rộng (Lan Anh 7B), ông Trương Kim Tân, Phó Giám đốc Sở Tài chính bày tỏ sự đồng cảm và chia sẻ với những bức xúc, khó khăn của công ty liên quan đến thực hiện nghĩa vụ tài chính tính đơn giá đất bị chậm trễ. Ngoài ra, đối với việc khấu trừ tiền nhận chuyển nhượng, khấu trừ giá trị quyền sử dụng đất khi công ty nhận góp vốn để thực hiện
dự án, ông Tân cho biết: Theo Điều 73 Luật Đất đai 2013 và Điều 36 Luật Đất đai 2024 đều cho phép tổ chức kinh tế được nhận chuyển nhượng, được nhận quyền góp vốn quyền sử dụng đất để thực hiện dự án. Sau khi nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn thì doanh nghiệp được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án theo quy hoạch của tỉnh. “Khi chuyển mục đích để thực hiện dự án thì doanh nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. Khi thực hiện nghĩa vụ tài chính thì doanh nghiệp được khấu trừ tiền nhận chuyển nhượng nhưng Luật không quy định doanh nghiệp được khấu trừ giá trị quyền sử dụng đất nhận góp vốn. Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc với công ty để làm rõ nội dung góp vốn này và tiếp tục đăng ký với Bộ Tài chính để làm việc, tháo gỡ khó khăn của Công ty Lan Anh”, Phó Giám đốc Sở Tài chính Trương Kim Tân cho biết.
Liên quan đến dự án Lan Anh 9 và Lan Anh 11 của Công ty Lan Anh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lê Ngọc Khánh đề nghị Sở Tài Nguyên và Môi trường chủ trì, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan làm việc trực tiếp với Công ty Lan Anh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh phối hợp với địa phương giải quyết những vấn đề vướng mắc Công ty Lan Anh kiến nghị. Nếu các chính sách giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương thì báo cáo lại Ủy ban nhân dân tỉnh để xin ý kiến của Trung ương. Về việc thị xã Phú Mỹ lập quy hoạch xây dựng không đồng nhất, không theo quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đã ký ban hành tại Quyết định số 669/QĐ-UBND ngày 4/3/2022, không lấy ý kiến người dân đang sử dụng đất hợp pháp, ông Lê Ngọc Khánh chỉ đạo Ủy ban nhân dân thị xã Phú Mỹ, Sở Xây dựng làm việc trực tiếp với Công ty Lan Anh để rà soát lại, giải quyết và trả lời cụ thể cho doanh nghiệp và người dân được biết.
“Những nội dung gì chưa rõ, chưa thỏa đáng, tỉnh và doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp tục ngồi lại với nhau để làm cho rõ, trên nguyên tắc làm phải rõ, làm tới cùng. Những nội dung liên quan đến pháp luật, chính sách, cơ chế thuộc Trung ương ban hành thì tỉnh tiếp tục cập nhật để báo cáo bộ, ngành Trung ương để có chính sách sửa đổi hoặc tháo gỡ”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhấn mạnh ■