Sau ngày 1-7, nộp thuế sẽ thuận lợi hơn?

Loay hoay chuyện “một cửa”

Thực hiện Quyết định số 181/2003 của Thủ tướng Chính phủ về quy chế “một cửa” tại cơ quan hành chính nhà nước, hơn ba năm qua Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã có nhiều văn bản chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính thuế và xây dựng quy chế “một cửa”. Theo đánh giá của Tổng cục Thuế, giai đoạn thí điểm vừa qua, cơ quan thuế các cấp đều công khai quy định về thủ tục hành chính thuế tại nơi giải quyết công việc, bố trí địa điểm thuận lợi để làm nơi giao dịch của bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, phân công cán bộ thuế có trình độ chuyên môn và phẩm chất để thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận “một cửa”.

Tuy nhiên, việc thực hiện mô hình “một cửa” từ cấp tổng cục, cục đến chi cục thuế vẫn còn nhiều hạn chế. Nội bộ ngành thuế hiện vẫn đang giằng co giữa hai quan điểm: phần lớn ý kiến cho rằng việc giải quyết thủ tục hành chính về thuế phải được tổ chức theo chức năng công việc - khi DN&NNT làm thủ tục về thuế chỉ phải tiếp xúc, làm việc với một đầu mối của cơ quan thuế (không phải qua nhiều bộ phận để được giải quyết một công việc), nếu làm các thủ tục khác nhau thì thực hiện ở nhiều bộ phận khác nhau; ý kiến thiểu số lại cho rằng, mọi giao dịch của DN&NNT với cơ quan thuế phải tập trung một nơi, một đầu mối duy nhất là bộ phận “một cửa” của cơ quan thuế.

Ông Dương Thế Quang, Trưởng phòng Tin học - Xử lý dữ liệu (TH-XLDL) Cục Thuế TPHCM, nhìn nhận: “Khối lượng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố quá lớn, khoảng 200.000 hộ kinh doanh cá thể và 60.000 doanh nghiệp, nên mỗi ngày có hàng ngàn lượt người đến cơ quan thuế giao dịch. Do đó, khái niệm “một cửa” ở đây cũng rộng hơn. Nhiều năm qua, Cục Thuế liên tục cải cách hành chính theo hướng tập trung một nơi và bố trí một số bộ phận khác nhau tiếp xúc với DN&NNT để giải quyết từng công việc cụ thể nhằm giảm phiền hà cho DN&NNT”.

Trong khi đó, ông Đặng Ngọc Phúc, Phó phòng Tuyên truyền Hỗ trợ (TTHT) Cục Thuế Bình Thuận, cho biết: “Từ đầu năm 2007, Bình Thuận đã triển khai mô hình “một cửa” với ba cán bộ thuế tiếp nhận hồ sơ và trả hồ sơ cho tất tần tật mọi giao dịch của DN&NNT thông qua Phòng TTHT theo phương thức “dịch vụ trọn gói”. Mỗi cán bộ thuế của bộ phận này có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, đôn đốc các bộ phận liên quan khác giải quyết nhanh hồ sơ để sau đó trả hồ sơ đúng hẹn cho người dân”.

Và những chờ đợi sau ngày 1-7

Bà Nguyễn Thị Thùy Vũ, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ Trực Tuyến (TheGioiHoaTuoi.com), tỏ vẻ phấn khích: “Nếu tới đây, cơ quan thuế áp dụng mô hình “một cửa” thành công sẽ là nguồn động viên rất lớn đối với cộng đồng doanh nhân. Mong sao mỗi khi đến cơ quan thuế, chúng tôi luôn nhận được những nụ cười niềm nở của cán bộ thuế và cách hành xử văn minh hơn”.

Đến nay, dù chưa chính thức ban hành quy trình chuẩn “một cửa” để thực hiện thống nhất trên toàn quốc, nhưng nhiều địa phương đã ráo riết chuẩn bị cơ sở vật chất, nhân lực, tổ chức bộ máy để đáp ứng yêu cầu cho cơ chế này. Theo Cục Thuế TPHCM, “một cửa” ở đây là “một nơi nhưng sẽ có nhiều ô cửa” để tiếp xúc với DN&NNT. Cơ quan này sẽ tiếp tục hoàn thiện mô hình đã áp dụng thí điểm đồng thời thực hiện theo quy trình ISO 9001:2000 mà cơ quan này đã áp dụng.

Tuy nhiên thời điểm bắt đầu thi hành Luật Quản lý thuế và áp dụng cơ chế “một cửa” đang đến gần, mà công tác chuẩn bị xem ra vẫn chưa xong.

Tại Cục Thuế TPHCM chiều ngày 22-6 vừa qua, một nhà doanh nghiệp phản ánh: “Doanh nghiệp rất kỳ vọng về sự đổi mới thủ tục hành chính, nhưng không hiểu sao Luật Quản lý thuế sắp sửa có hiệu lực mà các thông tư hướng dẫn lại chưa ban hành. Nghe nói cơ chế “một cửa” cũng được triển khai từ 1-7 này, nhưng lại không thấy thông báo rộng rãi về quy trình, các bước thực hiện, thời gian hoàn tất và trả hồ sơ cho doanh nghiệp là bao lâu”.

Mặt khác, dù cơ chế nào, mô hình nào thì yếu tố con người vẫn rất quan trọng. Đây cũng là dịp để ngành thuế nói chung và các cơ quan thuế địa phương nói riêng “xốc” lại đội ngũ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.