Sáu kinh nghiệm quý ở vùng đồng bào các tôn giáo Ninh Bình

Tỉnh Ninh Bình có 346 họ đạo với gần 16 nghìn người, chiếm khoảng 16% số dân địa phương. Riêng huyện ven biển Kim Sơn, số người theo đạo Thiên chúa chiếm khoảng 47% số dân toàn huyện. Ngoài ra, Ninh Bình còn là tỉnh có nhiều người theo đạo Phật tại 351 chùa trên địa bàn, trong đó gần 200 chùa có sư trụ trì, 26 chùa được xếp hạng Di tích lịch sử cấp quốc gia, 12 chùa xếp hạng Di tích lịch sử cấp tỉnh.

Từ năm 1994, thực hiện Chỉ thị số 11-CT/BNV(V11) của Bộ trưởng Nội vụ (nay là Bộ Công an) về "Ðẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) vùng đồng bào theo đạo Thiên chúa trong tình hình mới", đến nay, sau 20 năm thu được nhiều thành tựu. Thiếu tướng Phạm Ðức Hòa, Giám đốc Công an tỉnh Ninh Bình nêu sáu bài học trọng tâm trong thực hiện phong trào thời gian qua. Một là, mở rộng công tác tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo. Vai trò của các cấp ủy đảng, chính quyền chiếm vị trí quan trọng từ việc ban hành các chỉ thị, nghị quyết đến chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo đến các chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo.

Qua sinh hoạt chi bộ ở các ngành, đoàn thể hoặc qua các buổi thuyết giảng giáo lý của các chức sắc tôn giáo để lồng ghép tuyên truyền. Cấp ủy đảng, chính quyền cùng đoàn thể địa phương tổ chức gặp gỡ, đối thoại với nhân dân. 20 năm qua đã in sao tài liệu tuyên truyền tới 1.700 khu dân cư, hơn 200 cơ quan, doanh nghiệp, in 30 nghìn trang gửi tới các cơ sở tôn giáo trong tỉnh. Thông qua nhiều cuộc vận động, quần chúng nhân dân đã cung cấp hàng chục nghìn tin tố giác tội phạm, giúp lực lượng công an điều tra, khám phá gần năm nghìn vụ phạm pháp hình sự, ma túy,...

Hai là, thường xuyên xây dựng, củng cố hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ, coi đây là nhân tố quyết định. "Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình coi trọng việc phát triển đảng viên là người có đạo. Thậm chí, các cơ sở, tổ chức Ðảng chú trọng bồi dưỡng quần chúng là người có đạo để kết nạp" - Thiếu tướng Phạm Ðức Hòa cho biết. Trong thời gian qua, Ninh Bình kết nạp gần hai nghìn đảng viên là người có đạo, 1.237 người có đạo là đại biểu HÐND và thành viên MTTQ các cấp. Năm 2013, Ninh Bình có 84,4% số giáo xứ và 82,1% số giáo họ đạt tiêu chuẩn "khu dân cư tiên tiến" và 85% số hộ công giáo đạt danh hiệu "gia đình công giáo gương mẫu". Các tổ chức như: Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Ðoàn Thanh niên thu hút nhiều tín đồ tôn giáo ở địa phương tham gia các hoạt động sinh hoạt đoàn, hội. Hiện Ninh Bình có 170 công an xã là người có đạo và nhiều đơn vị công an xã ở vùng đồng bào các tôn giáo giữ vững danh hiệu đơn vị quyết thắng như: Công an xã Xích Thổ (Nho Quan), Công an xã Gia Thịnh (Gia Viễn), Công an xã Ninh Vân (Hoa Lư),...

Ba là, cấp ủy và chính quyền địa phương tạo điều kiện để các cơ sở tôn giáo và đồng bào có đạo thực hiện quyền tự do tín ngưỡng. Ðây là vấn đề quan trọng giúp người có đạo được hưởng chính sách của Nhà nước, thể hiện quyền tự do tín ngưỡng của mỗi người dân và tổ chức - Thiếu tướng Phạm Ðức Hòa nhấn mạnh. Ban chỉ đạo ở địa phương thường xuyên giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những kiến nghị, đề nghị chính đáng của các cơ sở tôn giáo như: tạo điều kiện cho các cơ sở tôn giáo chia tách, thành lập mới 10 giáo xứ, năm giáo họ, sửa chữa, xây mới 115 nhà thờ, nhà nguyện, 214 tháp chuông và hàng chục ngôi chùa khác, tổ chức phong chức cho một giám mục giáo phận, chấp nhận việc phong chức, phong phẩm cho 43 linh mục, 90 tăng ni, hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 601 trong số 635 cơ sở tôn giáo.

Bốn là, gắn phong trào bảo vệ ANTQ vùng đồng bào các tôn giáo với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Suốt 20 năm qua, các chương trình, dự án được triển khai khá đồng bộ ở vùng đồng bào các tôn giáo tỉnh Ninh Bình. Chỉ trong ba năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đầu năm 2014, tỉnh Ninh Bình có ba xã đạt 19 trong số 19 tiêu chí, đó là Khánh Thành, Khánh Phú, Khánh Thiện, 45 trong số 119 xã đạt chuẩn từ 10 đến 14 tiêu chí, 65 trong số 119 xã đạt từ 5 đến 10 tiêu chí,... Nhiều giáo xứ, giáo họ tiêu biểu về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ như giáo xứ Sào Lâm (Văn Phú - Nho Quan), giáo xứ Tam Châu, giáo họ Tập Hiền (Yên Khánh), xứ Quảng Phúc (Bình Hải, Yên Mô), Hồi Ninh, Phát Diệm, Phương Thượng (Kim Sơn).

Năm là, coi trọng vận động các chức sắc, chức việc trong tôn giáo tham gia phong trào bảo vệ ANTQ tại cơ sở. Ðây là việc làm không mới nhưng quyết định thành công của phong trào tại thôn, xóm. Trong các dịp lễ, Tết (nhất là ngày lễ trọng của các tôn giáo) cấp ủy Ðảng, chính quyền và các đoàn thể địa phương tổ chức thăm hỏi, tặng quà, khuyến khích chức sắc, chức việc. Nổi bật là phong trào "hiến tặng giác mạc, giúp người mù sáng mắt" của giáo xứ Cồn Thoi (Kim Sơn) với 153 người tình nguyện hiến giác mạc và khoảng hơn 10 nghìn trường hợp khác đăng ký hiến giác mạc khi qua đời.

Ban Trị sự Phật giáo tỉnh và các huyện ở Ninh Bình còn vận động tăng ni, phật tử ủng hộ quỹ nhân đạo từ thiện với tổng số tiền hơn 20 tỷ đồng, điển hình là các chùa Cổ Loan, chùa Mía, chùa Gác Chuông (TP Ninh Bình), chùa Hồng An (Nho Quan),... Ban Trị sự Phật giáo tỉnh Ninh Bình còn đúc ba chuông tặng ba chùa tại quần đảo Trường Sa nhằm khẳng định chủ quyền của Việt Nam tại Biển Ðông.

Sáu là, nhân rộng các mô hình trong phong trào, vấn đề then chốt khiến phong trào có sức lan tỏa mạnh mẽ. Các mô hình: "Tổ nhân dân tự quản về ANTT", "Dòng họ tự quản về ANTT", "Câu lạc bộ pháp luật", "Câu lạc bộ thanh niên phòng, chống tội phạm", "Câu lạc bộ phụ nữ phòng, chống ma túy", Phong trào "Xứ họ đạo bình yên", "Xứ họ đạo không có tội phạm", được nhân rộng và lồng ghép với nhiều chương trình phát triển kinh tế - xã hội như "xóa đói, giảm nghèo", "ông bà mẫu mực", "con cháu thảo hiền", "nuôi con khỏe, dạy con ngoan"... Từ thực tiễn sinh động, xuất hiện nhiều cách làm hay, sáng tạo, trở thành điển hình toàn quốc. Ðó là các xã Kim Mỹ, Ðịnh Hóa, Văn Hải, Lưu Phương, Thượng Kiệm, Ân Hòa (Kim Sơn), Ninh Hòa, Ninh Vân, Ninh Giang (Hoa Lư), Yên Từ, Yên Thành, Yên Thái, Yên Phong (Yên Mô).

Sáu bài học kinh nghiệm nói trên chưa hẳn là tất cả, song đối với Ninh Bình thật sự là nền tảng dẫn tới thành công. An ninh trật tự được giữ vững, kinh tế - xã hội có bước tăng trưởng khá, đời sống nhân dân nói chung và đồng bào có đạo nói riêng cải thiện từng bước. Ðó là minh chứng về chủ trương lớn, nhất quán của Ðảng và Nhà nước coi trọng sự bình đẳng, tự do tín ngưỡng của mọi người, mỗi người trong xã hội.