Nhiều thiết bị không đúng nhãn hiệu, xuất xứ
Sở Y tế tỉnh Đác Lắc hiện có 48 đơn vị trực thuộc gồm các chi cục, trung tâm, sáu bệnh viện tuyến tỉnh và 14 bệnh viện huyện, thị xã, thành phố. Thanh tra tỉnh đã tiến hành kiểm tra về trình tự, thủ tục mua sắm; kiểm tra thực tế nhãn mác trên cơ sở các hợp đồng ký kết giữa đơn vị và nhà cung cấp từ năm 2012 đến 2014; kiểm tra hiện trạng việc quản lý, sử dụng trang, thiết bị y tế (TTBYT)… và đã phát hiện nhiều sai pham. Cụ thể, về trình tự, thủ tục, hình thức mua sắm TTBYT, một số trường hợp báo giá của các nhà cung cấp không có chữ ký của chủ doanh nghiệp, công ty. Phần lớn báo giá có chữ ký là của đơn vị trúng thầu. Một số hợp đồng mua bán hàng hóa, trong hợp đồng không ghi rõ quy cách, kích thước và nguồn gốc xuất xứ hàng hóa.Trong quá trình bàn giao TTBYT, một số nhà cung cấp TTBYT không cung cấp được tờ khai hải quan hoặc một số tờ khai hải quan đã bị tẩy xóa phần giá trị tính thuế và phần thuế nhập khẩu. Tại một số đơn vị, biên bản mở thầu không có đầy đủ chữ ký của các bên tham gia dự thầu. Trình tự, thủ tục mua sắm TTBYT tiến hành còn chậm trễ, thời gian kéo dài, dẫn đến sự đầu tư không liên tục, thiết bị không đồng bộ…
Kết quả kiểm tra thực tế một số TTBYT được mua sắm tại 33 trong số 48 đơn vị trực thuộc cho thấy, nhiều hợp đồng không ghi rõ nhãn mác, quy cách, hãng sản xuất và nguồn gốc xuất xứ. Đối với các gói thiết bị đi kèm trong hợp đồng cũng không ghi rõ nhãn mác, hãng sản xuất, một số đơn vị mua TTBYT không đúng theo nhãn mác, nguồn gốc xuất xứ như hợp đồng ký kết. Tại Bệnh viện Đa khoa thị xã Buôn Hồ, xe đẩy ngồi cho người bệnh không ghi rõ nhãn mác, xuất xứ; máy hút dịch 7A-23D mua sắm năm 2013, trong hợp đồng không ghi rõ nhãn mác, xuất xứ hàng hóa, qua kiểm tra máy xuất xứ từ Trung Quốc. Ở Bệnh viện Đa khoa huyện Krông Bông, năm 2014 có bốn thiết bị Micropipet thay đổi định lượng thiết bị, đơn vị trúng thầu là cửa hàng Bình Minh, theo hợp đồng hãng sản xuất là CLINDIAG (Bỉ) nhưng thực tế kiểm tra hãng sản xuất là HIRSCHMANN (Đức). Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Lắc, năm 2013 có kế hoạch trang bị máy thở kèm máy khí nén do Hãng Heyer (CHLB Đức) sản xuất, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH TM TTBYT Tây Nguyên, nhưng thực tế kiểm tra chỉ có màn hình sản xuất tại Đức, cục nén khí sản xuất tại Trung Quốc và bộ phận làm ẩm khí sản xuất tại Niu Di-lân. Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Ea H’leo, năm 2012, trang bị hệ thống khí y tế, đơn vị trúng thầu là Trung tâm kỹ thuật TBYT Minh Tâm, qua kiểm tra phần Tableau hạ áp, van chống cháy ngược, theo hợp đồng là nhãn hiệu SMYTH (Mỹ) nhưng qua kiểm tra thực tế không có nhãn mác. Năm 2014, trang bị máy hút ẩm công nghiệp HM630 EB dòng máy cơ Compressor, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH TM TTBYT Tây Nguyên, theo hợp đồng là công nghệ Nhật Bản chính hãng, nhưng qua kiểm tra thực tế là nhãn hiệu Trung Quốc.
Năm 2012, Trung tâm Y tế huyện Ea Súp được trang bị máy đo bụi môi trường cá nhân model: 3887, hãng sản xuất: Kanomax (Nhật Bản), đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần Đầu tư và Công nghệ Bắc Hà, nhưng kiểm tra thực tế model là: 3887A, hãng sản xuất: Kanomax, xuất xứ từ Trung Quốc…
Mua thiết bị để... cất trong kho
Việc quản lý, sử dụng TTBYT tại một số đơn vị chưa thực hiện đồng bộ và bị hư hỏng, hiện chưa được khắc phục… Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Ea H’leo, hệ thống ô-xy đã được lắp đặt nhưng không sử dụng thường xuyên; ba máy châm cứu mua từ năm 2012 nhưng đến thời điểm kiểm tra vẫn chưa đưa vào sử dụng. Ở Trung tâm huyết học - truyền máu tỉnh, máy miễn dịch hồng cầu tự động được mua sắm mới năm 2012, đưa vào sử dụng, nhưng đến thời điểm kiểm tra, máy không hoạt động do lỗi phần mềm, hiện đang chờ chuyên gia đến khắc phục. Bệnh viện Đa khoa huyện Cư M’gar, năm 2012 được trang bị máy soi cổ tử cung; hai máy dopple tim thai dạng bỏ túi và bàn mổ phẫu thuật chỉnh hình cho máy C.Arm, đến thời điểm kiểm tra không sử dụng do chưa có bác sĩ chuyên khoa sản để sử dụng. Trung tâm Y tế huyện Ea Súp, năm 2012 được trang bị máy siêu âm xách tay hai đầu dò, nhưng từ khi nhận bàn giao đến nay chưa được sử dụng. Máy đo bụi môi trường cá nhân, máy điện tim đều chưa sử dụng; máy phân tích huyết học 18 thông số và máy sinh hóa bán tự động dừng sử dụng từ tháng 9-2014 do đơn vị không được thực hiện công tác khám sức khỏe.
Bệnh viện đa khoa thị xã Buôn Hồ, năm 2012 mua máy đo điện tim ba cần, năm 2013 bị hỏng, cuối năm 2014 đưa đi sửa chữa đến nay chưa đưa về. Máy khí dung mua năm 2012, hiện đang bị hỏng, để trong kho; một nồi hấp tiệt trùng, một bộ dụng cụ cắt Amidan được mua sắm vào tháng 12-2014, hiện chưa đưa vào sử dụng mà còn cất trong kho. Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Krông Năng, qua kiểm tra gói thầu số 1, năm 2013 mua 10 máy châm cứu sáu cực 12 kim, khi kiểm tra có bốn máy đã đưa vào sử dụng, còn lại sáu máy chưa đưa vào sử dụng. Dao điện mổ cao tần 300W, bàn mổ đa năng chưa được đưa vào sử dụng do mua sắm thiết bị không đồng bộ. Năm 2014, bệnh viện được trang bị máy cạo vôi siêu âm, đèn tiểu phẫu treo tường một nhánh, máy gây mê kèm thở nhưng do thiết bị và mua sắm không đồng bộ; nguồn nước cung cấp không đủ, cho nên đơn vị chưa đưa vào sử dụng. Bệnh viện Đa khoa huyện Krông Pác, năm 2013 được trang bị hệ thống mổ nội soi nhưng đến thời điểm kiểm tra, chưa đưa vào sử dụng…
Tại Bệnh viện Đa khoa huyện Cư Kuin, nhiều thiết bị y tế do dự án cấp với tổng giá trị 1,9 tỷ đồng, như máy đo điện giải điện cực chọn lọc, máy đo độ đông máu cầm tay, máy sinh hóa tự động, máy thở, máy phá rung tim, máy X quang di động, bộ nội soi trực tràng… không sử dụng được do thiếu hóa chất, sử dụng một thời gian bị hư hỏng, chưa đào tạo cán bộ sử dụng, thiếu thiết bị bảo vệ...
Với những sai phạm và khuyết điểm nêu trên, Thanh tra tỉnh Đác Lắc kiến nghị Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo các đơn vị trực thuộc có phương án khắc phục, sửa chữa các thiết bị y tế; tiến hành bố trí kinh phí mua hóa chất để đưa các TTBYT vào hoạt động phục vụ công tác khám, chữa bệnh; chấn chỉnh ngay công tác quản lý, sử dụng và hạch toán tài sản trang thiết bị theo đúng quy định của pháp luật. Kiểm điểm rõ trách nhiệm đối với những đơn vị mua sắm TTBYT không đúng chủng loại, nơi sản xuất theo hợp đồng đã ký. Tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan về những thiếu sót trong mua sắm, quản lý, sử dụng TTBYT…
