Sách nào được in hình quốc huy?

Tuy nhiên, điều đáng bàn thêm từ sự cố này là việc sử dụng hình quốc huy trên các xuất bản phẩm hiện rất tùy tiện. Các cuốn sách bị phạt nêu trên dù không được duyệt hình quốc huy nhưng vẫn in lên. Và thực tế trên thị trường, nhiều cuốn sách, nhất là sách giới thiệu, bình luận luật thường in hình quốc huy trên trang bìa với ý nghĩa luật pháp là của quốc gia, nhưng cũng có không ít cuốn không có hình quốc huy. Sự thiếu thống nhất này khiến độc giả băn khoăn về tính chất, tầm quan trọng của cuốn sách và gây khó cho cả NXB.

Quốc huy - biểu tượng thiêng liêng của quốc gia được quy định nguyên tắc sử dụng rõ ràng. Ngày 2-10-2012, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành văn bản hướng dẫn số 3420/HD-BVHTTDL nhằm thống nhất việc sử dụng các biểu tượng như quốc kỳ, quốc huy, quốc ca... Theo đó, việc sử dụng quốc huy trên các giấy tờ được hướng dẫn phải tuân thủ theo Điều lệ 973-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 21-7-1956 và Điều 12, mục 1 chương III Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 2-8-2007 của Thủ tướng Chính phủ. Theo các văn bản này, quốc huy được in hoặc đóng dấu nổi trên các giấy tờ như bằng huân chương, bằng khen, hộ chiếu,... Tuy nhiên, các văn bản này không hướng dẫn việc sử dụng quốc huy trên các xuất bản phẩm mà chỉ quy định chung chung: "những trường hợp cụ thể chưa nêu trong điều lệ thì các cơ quan sẽ báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ để xét duyệt". Như vậy, hình quốc huy không được phép sử dụng trên bìa sách, trừ trường hợp NXB có đề xuất được sử dụng và được Thủ tướng Chính phủ xét duyệt.

Thực tế, một số NXB đang sử dụng quốc huy theo "lệ" của mình. Ông Đàm Văn Tuấn, Giám đốc NXB Tư pháp (Bộ Tư Pháp), nơi xuất bản nhiều đầu sách, tài liệu về pháp luật và tư pháp, thừa nhận do chưa có quy định đề cập loại sách nào được in hình quốc huy cho nên NXB thường tự thiết kế bìa với "quan niệm" sách giới thiệu luật sẽ in hình quốc huy do luật được Chủ tịch nước công bố, nhân danh Nhà nước, còn các văn bản dưới luật như Pháp lệnh, Nghị định... thì không in hình quốc huy. Vì sử dụng biểu tượng quốc gia một cách "cảm tính" cho nên dễ dẫn đến sai sót, gây phản cảm như vụ việc hai bìa sách vừa qua, ông Tuấn kiến nghị cần phải có quy định hướng dẫn cụ thể sách nào được in hình quốc huy.

Biểu trưng, lô-gô của NXB, đối tác liên kết xuất bản đã được quy định vị trí in như thế nào trên bìa sách, trong khi quốc huy là biểu tượng quốc gia thì lại chưa được quy định cụ thể xuất hiện ở những loại sách nào. Thiết nghĩ, cơ quan chức năng cần bổ sung quy định để việc sử dụng được thống nhất, tránh tình trạng tùy tiện như hiện nay.