Báo cáo tại hội nghị, lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ngãi cho biết, sau 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh vận hành ổn định, không bị gián đoạn nhiệm vụ, không bỏ trống công việc ở giai đoạn chuyển tiếp.
Tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính, hiện có 96 đơn vị hành chính cấp xã. Đồng thời, kiện toàn tổ chức bên trong của bộ máy, với 14 cơ quan chuyên môn và 1 tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; 107 tổ chức bên trong thuộc các sở, ngành, 9 đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, 160 đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ngành; 1.018 đơn vị sự nghiệp thuộc 96 xã, phường, đặc khu.
Qua thực tiễn vận hành, bộ máy mới từng bước đi vào nền nếp, cơ bản bảo đảm sự thông suốt, liên tục, không bị gián đoạn nhiệm vụ, không bỏ trống công việc ở giai đoạn chuyển tiếp.
Cụ thể, việc phân cấp, phân quyền gắn với nâng cao tính chủ động của cấp cơ sở đã bước đầu phát huy hiệu quả, rút ngắn quy trình xử lý công việc, đưa chính quyền đến gần dân hơn, sát dân hơn; nhiều mô hình phục vụ người dân, doanh nghiệp được triển khai hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét về mức độ hài lòng của Nhân dân.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, có tinh thần trách nhiệm, chủ động thích ứng với yêu cầu mới; công tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm, góp phần nâng cao năng lực thực thi công vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã nhất là giai đoạn đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp được chú trọng.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính được tăng cường; các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu suất công việc.
Nổi bật, công tác cải cách thủ tục hành chính được tỉnh chỉ đạo triển khai đồng bộ theo hướng rút ngắn thời gian, giảm chi phí tuân thủ, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Các thủ tục hành chính được công khai, minh bạch, cập nhật đầy đủ, kịp thời; 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số và cải cách hành chính.
Cùng với đó, việc giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được đẩy mạnh, với tỷ lệ hồ sơ trực tuyến cấp tỉnh đạt 79,47%, cấp xã đạt 91,07%. Qua đó, từng bước chuyển đổi phương thức phục vụ từ “trực tiếp” sang “trực tuyến”, giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
Bên cạnh kết quả đạt được, thực tiễn vận hành mô hình thời gian qua cũng cho thấy còn nhiều điểm nghẽn, khó khăn, vướng mắc cần tập trung tháo gỡ như: thiếu cán bộ có trình độ, kinh nghiệm ở một số lĩnh vực như đất đai, địa chính, quy hoạch, khoa học-công nghệ; năng lực một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu; cơ sở vật chất xuống cấp, trụ sở làm việc phân tán; chế độ, điều kiện sinh hoạt cho cán bộ còn khó khăn, nhất là đối với cán bộ công tác xa nơi cư trú…
Để tiếp tục vận hành hiệu quả hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Hồ Văn Niên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu, các cấp ủy, đơn vị, địa phương cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, giữ vững đoàn kết, thống nhất trong cấp ủy, chính quyền các cấp; chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng và quy chế làm việc; tiếp tục thực hiện hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên.
Cùng với đó, tiếp tục rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị; kiên quyết tinh gọn đầu mối bên trong, giảm cấp phó theo quy định gắn với tinh giản biên chế thực chất; tăng cường đào tạo kỹ năng số, năng lực quản trị hiện đại cho cán bộ cấp xã; có cơ chế thu hút nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực công nghệ thông tin, tài chính, đất đai, quy hoạch. Thực hiện đánh giá cán bộ theo sản phẩm, kết quả công việc, xử lý nghiêm trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định.
Đối với công tác chuyển đổi số, người đứng đầu Tỉnh ủy Quảng Ngãi đề nghị cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ, tài liệu; đồng bộ, liên thông các hệ thống dữ liệu chuyên ngành với hệ thống dùng chung của tỉnh; tập trung phối hợp xóa bỏ hoàn toàn các điểm lõm sóng viễn thông trên địa bàn trong năm 2026.
Rà soát, xử lý dứt điểm các cơ sở nhà, đất dôi dư; chủ động bố trí nguồn lực cải tạo, nâng cấp trụ sở; bổ sung chức năng quản lý, khai thác tài sản công cho cấp xã hoặc đơn vị sự nghiệp phù hợp nhằm sử dụng hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
Đồng thời, khẩn trương triển khai chủ trương sắp xếp thôn, tổ dân phố theo chỉ đạo của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Việc xây dựng phương án phải bảo đảm khách quan, khoa học, phù hợp điều kiện thực tiễn từng địa phương; cân nhắc đầy đủ các yếu tố về địa lý, dân cư, văn hóa, lịch sử, dân tộc, tôn giáo và năng lực quản lý ở cơ sở. Đồng thời, phải bảo đảm nhân dân được thông tin đầy đủ, tham gia góp ý, giám sát thực hiện, tạo sự đồng thuận cao trước khi quyết định. Mặt trận và các tổ chức chính trị-xã hội cần phát huy vai trò tuyên truyền, vận động và giám sát quá trình thực hiện.
“Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh chủ động rà soát, kiến nghị Trung ương tháo gỡ những bất cập, chồng chéo trong hệ thống pháp luật liên quan đến vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, tranh thủ nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho chuyển đổi số, khoa học-công nghệ và số hóa tài liệu nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh”, đồng chí Hồ Văn Niên yêu cầu.
Tại hội nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi tặng Bằng khen cho 13 tập thể và 2 cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.
.
