Những loại nhà, đất nào sẽ không được cấp giấy chứng nhận?

* Thưa ông, xin ông cho biết những loại nhà, đất nào sẽ được cấp giấy chứng nhận (GCN) trong đợt này?

- Ông Đỗ Phi Hùng: Toàn bộ nhà đất trên địa bàn Thành phố sẽ được cấp GCN (giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất) bao gồm:

- Nhà, đất chưa có giấy tờ hợp lệ đã kê khai đăng ký theo Quyết định số 3376 ngày 11-06-1999 của UBND TP nhưng chưa được cấp GCN.

- Nhà đất phát sinh sau đợt kê khai đăng ký năm 1999, nhà đất thuộc khu vực nông thôn.

- Nhà đất chưa đủ điều kiện qua thống kê sơ bộ do vướng mắc về chủ trương, nay có đủ điều kiện theo quy định mới.

- Nhà đất đã có giấy tờ hợp lệ chưa theo mẫu quy định tại Nghị định 60/CP ngày 05-07-1994 của Chính Phủ.

* Vậy những loại nhà, đất nào chưa được cấp GCN?

- Trên cơ sở kê khai đăng ký nhà, đất năm 1999, UBND các quận huyện đánh giá, phân loại để chuẩn bị cho công tác cấp GCN theo kế hoạch.

Đối với nhà thuộc diện Nhà nước quản lý, khi phát hiện phải nhanh chóng xác lập sở hữu nhà nước để quản lý và giải quyết cho người sử dụng được thuê và mua nhà theo NĐ 61/CP ngày 5-7-1994 của Chính phủ nếu đủ điều kiện.

Đối với các loại nhà chưa đủ điều kiện để cấp GCN như nhà vướng chủ trương (như giao dịch dân sự về nhà ở có yếu tố nước ngoài được xác lập trước ngày 1-7-1991, nhà thuộc diện quản lý theo chính sách cải tạo XHCN về nhà, đất...) nhà có mâu thuẫn về nguồn gốc tạo lập quá trình sử dụng, nhà vi phạm xây dựng, quy hoạch, và quản lý sử dụng đất, nhà có tranh chấp quyền sở hữu chưa được giải quyết; đối tượng đề nghị cấp GCN chưa có hộ khẩu thường trú tại thành phố. Đối với các dạng nhà đất nêu trên, UBND các quận, huyện tiến hành thống kê, phân loại, đồng thời lập danh sách để quản lý.

Đối với nhà đất đủ điều kiện cấp GCN thì UBND các quận, huyện kết hợp phương pháp tuyên truyền giáo dục để vận động nhân dân đăng ký cấp GCN.

Ngoài ra, đợt này thành phố cũng sẽ thực hiện công tác kê khai đăng ký nhà đất bổ sung trong quý 4-2004 và hoàn tất vào tháng 12-2004. Theo đó, sẽ thống kê số lượng nhà, đất phát sinh trên địa bàn, gồm các trường hợp phát sinh sau ngày 31-12-1999.

Công tác kê khai đăng ký được thực hiện đồng loạt với công tác cấp GCN để bảo đảm cập nhật chính xác các thông số kỹ thuật của nhà đất trên địa bàn. Bộ phận thực hiện công tác kê khai và cấp GCN có mối liên thông bảo đảm độ chính xác của dữ liệu kê khai đăng ký là cơ sở cho công tác cấp GCN ngay sau đó.

Các quận huyện lập kế hoạch cấp GCN đối với lượng nhà đất trên địa bàn bao gồm nhà đất đã kê khai đăng ký năm 1999 nhưng chưa được cấp GCN, nhà đất phát sinh sau kê khai đăng ký năm 1999, nhà ở đất ở nông thôn.

Trong công tác kê khai đăng ký thành phố sẽ đề ra biện pháp nhằm quản lý tốt nội dung kê khai về thời điểm tạo lập nhà vì đây là cột mốc rất quan trọng, nghiêm cấm các trường hợp làm sai lệch thời điểm, làm cơ sở để giải quyết đúng theo quy định tại Chỉ thị 08 về tăng cường quản lý đất đai trên địa bàn của UBTP và Chỉ thị số 18 và hướng dẫn 11488 theo ba giai đoạn như sau:

Trước 31-12-1999, từ 31-12-1999 đến trước 22-4-2002, và từ 22-4-2002 trở về sau.

* Việc cấp giấy lần này có gì cải tiến về thủ tục và người dân có thể xin ghi nợ tiền sử dụng đất được không? Những trường hợp nào được cho ghi nợ?

- Về thủ tục, vẫn thực hiện theo Quyết định 90 của UBTP, riêng tiền sử dụng đất, tùy theo từng trường hợp, nếu người dân có nguyện vọng ghi nợ tiền sử dụng đất thì thành phố vẫn sẽ cho ghi nợ.

* Vừa qua, UBTP đã giao cho Sở Xây dựng cấp GCN cho những người mua nhà của các doanh nghiệp nhà nước hoặc được tái định cư bằng nền đất, bằng căn hộ chung cư nhưng không có hộ khẩu thường trú tại TP Hồ Chí Minh, sắp tới đây Sở Xây dựng sẽ triển khai việc này như thế nào?

- Cấp GCN cho những người mua nhà của các doanh nghiệp nhà nước hoặc được tái định cư bằng nền đất, bằng căn hộ chung cư nhưng không có hộ khẩu thường trú tại TP Hồ Chí Minh không có nghĩa là tiến hành cấp GCN đại trà cho "những người không có hộ khẩu thường trú". Cần phải hiểu rằng, UBND TP giao cấp Giấy cho các đối tượng là những người mua nhà của các doanh nghiệp nhà nước hoặc được tái định cư bằng nền đất, bằng căn hộ chung cư.

Việc cấp giấy này nhằm quản lý về nhà, đất và tạo điều kiện cho những người mua nhà xác lập quyền sở hữu để có thể tiến hành các giao dịch về dân sự như mua bán, cầm cố, thế chấp chứ không được sử dụng làm cơ sở để xin đăng ký hộ khẩu thường trú như nhiều người vẫn lầm tưởng.