Năm 2015, tăng trưởng tín dụng dự kiến đạt 18%

Tăng trưởng tín dụng cao hỗ trợ tăng trưởng kinh tế

Số liệu NHNN công bố tại buổi họp báo cho thấy, tính đến ngày 21-12, tín dụng toàn ngành tăng 17,17% so với đầu năm, cao hơn mức tăng trưởng cùng kỳ các năm 2011-2014 và dự kiến cả năm có thể đạt 18%.

"Tăng trưởng tín dụng tăng cao hơn năm trước, hỗ trợ đắc lực cho việc đạt tăng trưởng kinh tế vượt mục tiêu của cả năm 2015, là năm then chốt trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015, nhưng vẫn bảo đảm phù hợp sức hấp thụ vốn của nền kinh tế đi đôi với an toàn, chất lượng tín dụng" - Vụ trưởng Chính sách tiền tệ (NHNN) Bùi Quốc Dũng đánh giá.

Dòng vốn tín dụng cũng đã tiếp tục được phân bổ hợp lý, hướng tới các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, nhất là các ngành, lĩnh vực ưu tiên của Chính phủ (ước đến cuối tháng 11, tín dụng lĩnh vực công nghệ tăng cao 44,78%, nông nghiệp tăng 10,8%...).

Các chương trình, chính sách tín dụng ngành, lĩnh vực, người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục được hệ thống ngân hàng đẩy mạnh triển khai, mang lại hiệu quả thiết thực cho nền kinh tế. Thanh khoản tiền đồng của hệ thống các TCTD tiếp tục được bảo đảm và có dư thừa, sẵn sàng đáp ứng vốn tín dụng cho nền kinh tế, thị trường tiền tệ ổn định, thông suốt nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp cung ứng tiền, phối hợp công cụ hỗ trợ thanh khoản cho các tổ chức tín dụng, các tổ chức tín dụng tăng cường xử lý nợ xấu, cơ cấu lại tài sản, chú trọng hơn trong quản trị rủi ro thanh khoản, bảo đảm an toàn hệ thống.

Cùng với việc đạt mức tăng trưởng cao, tín dụng năm nay cũng được gắn liền với việc bảo đảm chất lượng. Theo số liệu từ NHNN, đến 30-11, khoảng 99,6% nợ xấu của các tổ chức tín dụng (TCTD) ước tính đến thời điểm cuối tháng 9-2012 đã được xử lý và chất lượng tín dụng được cải thiện. Đến 30-11, nợ xấu toàn hệ thống đã được đưa về mức 2,72%, hoàn thành mục tiêu đề ra là 3%. Với việc áp dụng đầy đủ chuẩn mực mới về phân loại nợ, từ quý I-2015, đã không còn tồn tại hai số liệu nợ xấu (số liệu theo báo cáo của các TCTD và số liệu theo kết quả giám sát của NHNN) và nợ xấu của các TCTD đã được minh bạch hơn. Sau bốn năm triển khai Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD, sự an toàn và ổn định của hệ thống đã được duy trình, cải thiện cơ bản. Các ngân hàng thương mại yếu kém đã được giảm dần, kiểm soát tình hình hoạt động theo hướng cải thiện hơn. Kết quả cơ cấu lại các TCTD đạt được rõ nét đã ổn định tâm lý người gửi tiền, nhà đầu tư.

Tỷ giá và thị trường tiền tệ tiếp tục được ổn định, niềm tin vào đồng tiền Việt Nam được củng cố, tính trạng đô la hóa trong nền kinh tế tiếp tục giảm, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của tổ chức cá nhân được đáp ứng đầy đủ, kịp thời.

"Kết quả tích cực của thị trường ngoại hối trong năm qua phản ánh sự chủ động các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ, linh hoạt điều chỉnh tăng 3% tỷ giá bình quân liên ngân hàng và nới biên độ từ +/-1% lên +/-3% nhằm đối phó kịp thời với các tác động bất lợi từ thị trường tài chính quốc tế; kết hợp với điều chỉnh lãi suất tiền đồng trên thị trường liên ngân hàng hợp lý, mua bán ngoại tệ can thiệp thị trường, ban hành các quy định nhằm ngăn chặn tình trạng găm giữ, đầu cơ ngoại tệ. Các động thái điều hành của NHNN được Chính phủ và các tổ chức quốc tế ủng hộ và đánh giá cao" - Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh về kết quả điều hành chính sách năm 2015.

Giảm lãi suất năm 2016 - bài toán khó

Từ những kết quả đã đạt được trong năm 2015, trên cơ sở mục tiêu của Quốc hội, Chính phủ, NHNN xác định mục tiêu và các giải pháp trọng tâm về điều hành chính sách tiền tệ năm 2016 như sau: Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra (dưới 5%), bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần hỗ trợ kinh tăng trưởng ở mức hợp lý (khoảng 6,7%), điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến kinh tế vi mô, lạm phát, thị trường tiền tệ trong nước và quốc tế.

Cụ thể, theo ông Bùi Quốc Dũng, tăng trưởng tín dụng năm 2016 sẽ ở mức phù hợp, với mục tiêu tăng khoảng 18-20%, gắn với nâng cao chất lượng tín dụng; chủ động thực hiện các giải pháp quản lý thị trường ngoại tệ, thị trường vàng, để tiếp tục giảm tình trạng đô la hóa, vàng hóa nền kinh tế; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt,… Đặc biệt, sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp theo lộ trình tái cơ cấu các TCTD và xử lý nợ xấu theo đề án đã được Chính phủ thông qua. Tăng cường công tác thanh tra, giám sát ngân hàng, tiếp tục triển khai các biện pháp xử lý nợ xấu và kiểm soát nâng cao chất lượng tín dụng theo Đề án đã được phê duyệt tại Quyết định 843 ngày 31-5-2013 của Thủ tướng Chính Phủ trong đó đẩy mạnh việc xử lý nợ xấu theo cơ chế thị trường, nghiên cứu, hoàn thiện mô hình VAMC,…

Bên cạnh những thông điệp về điều hành chính sách tiền tệ trong thời gian tới, Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cũng chỉ ra nhiều thách thức trong hoạt động điều hành mà cơ quan quản lý sẽ phải đối mặt. Theo đó trên thị trường tài chính, hệ thống ngân hàng vẫn đang phải chịu áp lực về nhu cầu vốn cho hoạt động SXKD, chỉ đáp ứng được vốn ngắn hạn là rất khó ở thời điểm này. Dù đã có nhiều giải pháp cơ cấu lại thị trường tài chính được triển khai nhưng thực tế đến nay, nguồn vốn sản xuất kinh doanh vẫn dựa chủ yếu vào nguồn vốn của ngân hàng nên việc duy trì dài hạn vẫn là một thách thức lớn.

Bên cạnh đó, tình trạng đô-la hóa dù đã được giảm thiểu đồng thời nâng cao vị thế VND nhưng thị trường trong nước vẫn chịu nhiều tác động từ diễn biến thế giới. Do vậy, nếu không có giải pháp linh hoạt kịp thời để giải tỏa tâm lý của thị trường, những vấn đề này sẽ gây khó khăn cho điều hành. Ngoài ra, hệ thống ngân hàng hiện nắm giữ lượng trái phiếu Chính phủ khá lớn. Với yêu cầu phát hành cao năm 2016, đây cũng là áp lực đến lãi suất khi Chính phủ phải phát hành trái phiếu Chính phủ.

Đối với mong muốn giảm tiếp lãi suất trong năm 2016 của cộng đồng doanh nghiệp, bà Nguyễn Thị Hồng cũng thẳng thắn cho rằng, khả năng giảm lãi suất sẽ tiếp tục khó khăn. Bởi lẽ, tuy lạm phát năm 2015 chỉ ở mức 1%, nhưng sang năm 2016 cũng không thể chủ quan với lạm phát.

"Lạm phát 2015 có tác động bởi yếu tố hàng hóa thế giới giảm như giá dầu. Năm 2016, chúng ta sẽ thực hiện lộ trình điều chỉnh giá các mặt hàng Nhà nước quản lý như giá điện, giáo dục, y tế,… nếu không có sự phối hợp chặt chẽ thì lạm phát cũng không thể duy trì thấp như năm 2015" - Bà Hồng nhận định.

Trong khi đó, thị trường thế giới thường xuyên biến động khó lường, cùng với sự hội nhập ngày càng sâu rộng của Việt Nam vào kinh tế thế giới thì những biến động này cũng sẽ có tác động không nhỏ tới nền kinh tế Việt Nam. "Hệ thống ngân hàng vẫn luôn mong muốn giảm lãi suất nhưng giảm ở mức độ như thế nào để cân đối kinh tế vĩ mô, an toàn hệ thống thì cần tính bài toán tổng thể để có chính sách phù hợp," đại diện lãnh đạo NHNN cho biết thêm.