Lượng hóa việc đánh giá, xếp loại cán bộ

Thay vì đánh giá, xếp loại cán bộ dựa trên các tiêu chí định tính, Thành ủy Hà Tĩnh (tỉnh Hà Tĩnh) đã ban hành tiêu chí chấm điểm, xếp loại người đứng đầu bằng cách lượng hóa các sản phẩm đầu ra để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao chính xác hơn.

Sau hai năm triển khai chấm điểm, xếp loại người đứng đầu, chỉ số cải cách hành chính ở TP Hà Tĩnh liên tục được nâng hạng.
Sau hai năm triển khai chấm điểm, xếp loại người đứng đầu, chỉ số cải cách hành chính ở TP Hà Tĩnh liên tục được nâng hạng.

Những năm trước đây, xã Thạch Hưng được biết đến như một đơn vị yếu kém, tụt hậu trong tiến trình đi lên của TP Hà Tĩnh. Biểu hiện rõ nhất của sự yếu kém, trì trệ ở địa phương này thể hiện ở kết quả thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Trong khi nhiều xã khác có xuất phát điểm thấp hơn đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) thì tại thời điểm đầu năm 2017, địa phương này mới đạt tám tiêu chí NTM. Những hạn chế trong chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ cũng khiến một đảng bộ luôn được đánh giá trong sạch vững mạnh trở thành đảng bộ yếu kém.

Ðồng chí Lê Trung Liện, Bí thư Ðảng ủy xã Thạch Hưng chia sẻ: Do tình trạng mất đoàn kết trong cấp ủy, chính quyền diễn ra trong thời gian trước, đã ảnh hưởng rất lớn đến niềm tin của người dân. Sau khi Thành ủy tổ chức bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, bản thân tôi và các đồng chí được giao nhiệm vụ mới phải rất nỗ lực, cố gắng hoàn thành công việc chuyên môn. Chúng tôi phải trải qua một quá trình "thử việc" bằng cách tạo ra các sản phẩm cụ thể để lấy lại niềm tin của cán bộ, nhân dân. Thời kỳ đầu ở cương vị mới, do chưa quen với việc đảm đương trách nhiệm người đứng đầu, chúng tôi chưa xây dựng được chương trình, kế hoạch công tác khoa học, có khi còn xuề xòa trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ. Do đó, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao chưa đáp ứng yêu cầu. Thế nên năm nào, anh em chúng tôi cũng ở vị trí "đội sổ" trong bảng xếp loại cán bộ của thành phố.

Có chung quan điểm nêu trên, đồng chí Nguyễn Chính Ðàn, Chủ tịch UBND xã Thạch Hưng cho biết: Cuối năm 2016, sau khi có kết quả chấm điểm người đứng đầu, được Tổ thẩm định của UBND thành phố phân loại, công khai, chúng tôi có thêm một "kênh" mới để tự soi, tự sửa về việc đã làm và chưa làm được. Thông qua kết quả đánh giá, bản thân tôi thấy rõ hơn những khuyết điểm mà mình còn mắc phải, căn cứ vào mức điểm đánh giá để biết mình đang ở vị trí nào, từ đó xây dựng giải pháp, kế hoạch khắc phục, giải quyết hạn chế, yếu kém. Năm 2018, cùng với việc hoàn thành các tiêu chí xây dựng NTM và dần lấy lại được niềm tin trong nhân dân, các chỉ số về cải cách hành chính, mức độ hoàn thành công vụ của xã Thạch Hưng đều tăng, nhờ đó, kết quả xếp loại của chúng tôi cao hơn nhiều so với các năm trước.

Theo Phó Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Trương Ðình Dũng, hướng đến mục tiêu đánh giá, phản ánh toàn diện năng lực, hiệu quả công việc của cán bộ, đảng viên, năm 2016, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo UBND thành phố xây dựng quy định đánh giá, xếp loại người đứng đầu dựa trên năm tiêu chí đánh giá, chấm điểm. Ðó là: Chấp hành đường lối, chủ trương của Ðảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong, tinh thần phục vụ; trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện công vụ; năng lực lãnh đạo, điều hành, quản lý; tiến độ và kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức. Ở mỗi tiêu chí lại bao gồm nhiều tiêu chí thành phần. Căn cứ vào tiêu chí, thang điểm quy định, Tổ thẩm định của thành phố đánh giá kết quả tự chấm với tinh thần khách quan, công tâm, "trừ 1 điểm cũng phải có tài liệu giải trình, kiểm chứng". Khi chấm điểm, Tổ thẩm định phải kết hợp nhiều nguồn thông tin để phân tích, chọn lọc, làm cơ sở cho việc đánh giá được thực hiện khách quan, công bằng. Sau hai năm triển khai, quy định chấm điểm người đứng đầu đã góp phần giảm bệnh thành tích, hình thức. Khi chưa áp dụng chấm điểm (năm 2015 trở về trước), kết quả xếp loại cuối năm mang tính bình quân, đại trà với đại đa số hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (năm 2015 có 79% số cán bộ, đảng viên là người đứng đầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 19% hoàn thành tốt nhiệm vụ). Kể từ khi thực hiện chấm điểm đến nay, kết quả đánh giá, xếp loại đã có sự thay đổi về tỷ lệ (năm 2017 có 21% số cán bộ, đảng viên là người đứng đầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 67% hoàn thành tốt nhiệm vụ).

Ðồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, Bí thư Thành ủy Hà Tĩnh cho rằng, cái được lớn nhất trong quá trình thực hiện quy định chấm điểm, đánh giá người đứng đầu là tạo được sự đồng thuận trong cả hệ thống chính trị, thay đổi "tâm thế" người đứng đầu, buộc mỗi cán bộ, đảng viên phải nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Ðể quy định chấm điểm, xếp loại người đứng đầu được triển khai bảo đảm đúng thẩm quyền theo phân cấp quản lý, khách quan, chính xác, không nể nang, thiên vị, hình thức, Thành ủy chỉ đạo Tổ thẩm định xây dựng thang điểm cụ thể cho từng tiêu chí sát với trách nhiệm của cán bộ, người đứng đầu. Ðồng thời, định kỳ kiểm tra, so sánh kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao.

Kết quả đánh giá, phân loại người đứng đầu trong hai năm qua cho thấy, cùng thực hiện nhiệm vụ được giao tại một cơ quan, đơn vị, kết quả đánh giá người đứng đầu có sự thay đổi đáng kể trong khi kết quả đánh giá cấp phó các phòng, ban, đơn vị qua các năm vẫn không thay đổi, bởi những người này không nằm trong diện được chấm điểm, xếp loại theo thang điểm. Vì vậy, Ban Thường vụ Thành ủy thấy rằng cần phải mở rộng việc chấm điểm, đánh giá trong đội ngũ cán bộ chủ chốt, cán bộ khối đảng, đoàn thể ở thành phố. Theo đó, từ đầu năm 2018, TP Hà Tĩnh đã mở rộng việc chấm điểm, xếp loại cán bộ đến cán bộ cấp phó, công chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị. Ngoài Ban Tổ chức, Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Hội đồng nhân dân, UBND thành phố, Phòng Nội vụ là những đơn vị được lựa chọn tổ chức thí điểm, thành phố khuyến khích các đơn vị khác cùng thực hiện việc chấm điểm, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị mình. Dự kiến, thời gian tới, TP Hà Tĩnh sẽ tiếp tục mở rộng việc tổ chức chấm điểm, xếp loại đối với các đối tượng cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

Với việc đánh giá đa chiều, lượng hóa các tiêu chí đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ, đội ngũ cán bộ ở TP Hà Tĩnh đã có bước chuyển về tinh thần, thái độ, trách nhiệm khi thực thi công vụ, nâng cao chất lượng và tiến độ các công việc của thành phố.

Có thể bạn quan tâm