Liên kết phát triển xanh và bền vững vùng Đồng bằng sông Hồng

Cùng dự có các đồng chí: Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Trần Hồng Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; lãnh đạo các bộ, ban, ngành, cơ quan Trung ương, lãnh đạo 11 tỉnh, thành phố trong vùng; các chuyên gia, tổ chức quốc tế, các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Hội nghị do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Văn phòng Chính phủ, tỉnh Quảng Ninh tổ chức, là sự kiện có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển của vùng đồng bằng sông Hồng, mở ra “cơ hội mới đột phá” cho vùng đất là địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng và là trung tâm chính trị, kinh tế, đi đầu cả nước về văn hóa, giáo dục, khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số,… dẫn dắt nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng của đất nước.

Tại hội nghị, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng công bố Nghị quyết số 14/NQ-CP ngày 8/2/2023 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị triển khai Chương trình hành động của Chính phủ về phát triển vùng đồng bằng sông Hồng. (Ảnh: Trần Hải)

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh, Chương trình hành động của Chính phủ đã cụ thể hóa bằng những nhiệm vụ, giải pháp thiết thực gắn với kế hoạch tổ chức thực hiện theo lộ trình cụ thể nhằm đạt được các mục tiêu của Nghị quyết.

Đây là căn cứ để các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thuộc vùng xây dựng chương trình, kế hoạch hành động của từng bộ, cơ quan và địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, phấn đấu đạt được cao nhất các mục tiêu đã đề ra.

Chương trình hành động của Chính phủ thể hiện định hướng chỉ đạo của Chính phủ theo tinh thần đổi mới về tư duy, tầm nhìn, phát huy sự năng động, sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành phát triển của từng địa phương trong Vùng; tạo đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động từ các cơ quan Trung ương, các bộ, ngành tới các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong vùng.

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu. (Ảnh: Trần Hải)

Tập trung phát triển các ngành kinh tế theo Quy hoạch vùng và quy hoạch của từng địa phương giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050. Đẩy mạnh liên kết nội vùng, giữa vùng với các vùng khác trong cả nước; coi liên kết phát triển vùng là xu thế tất yếu, là động lực kết nối và dẫn dắt sự phát triển; nghiên cứu tổ chức không gian phát triển vùng đảm bảo cân bằng, bền vững gắn với phát triển các hành lang, vành đai kinh tế; phát triển các chuỗi đô thị hiện đại và hệ thống giao thông kết nối giữa các cực tăng trưởng, giao thông nội vùng, liên vùng và các đầu mối trung tâm kinh tế trên toàn tuyến hành lang kinh tế.

Phát triển kinh tế biển bền vững theo quy hoạch, phát triển hạ tầng các khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển gắn với đô thị ven biển, trung tâm du lịch, dịch vụ logistics.

Phát triển khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Phát triển Vùng trở thành trung tâm dịch vụ hiện đại của khu vực Đông Nam Á. Phát triển văn hóa ngang tầm với phát triển kinh tế, chính trị, xã hội.

Thủ tướng Phạm Minh Chính và các các đại biểu tham quan triển lãm ảnh. (Ảnh: Trần Hải)

Bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả và bền vững tài nguyên thiên nhiên thích ứng biến đổi khí hậu. Thực hiện thí điểm các mô hình, cơ chế chính sách ưu đãi, có tính chất đột phá nhằm thu hút mọi nguồn lực để xây dựng và phát triển vùng và các tiểu vùng.

Huy động tối đa nguồn lực cho phát triển vùng, trong đó tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, quan trọng, trọng điểm, có sức lan toả, nhất là phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc, quốc lộ, các tuyến đường vành đai, tuyến đường bộ ven biển kết nối liên vùng, các cảng biển, cảng hàng không, đường sắt bảo đảm kết nối vùng, các tiểu vùng và kết nối với các vùng khác;

Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là trong lĩnh vực ứng dụng và phát triển khoa học-công nghệ gắn với thế mạnh và định hướng phát triển của Vùng; xây dựng hệ thống thông tin, chia sẻ dữ liệu kinh tế-xã hội.

Về mục tiêu, Chương trình hành động xác định 21 chỉ tiêu cụ thể về kinh tế, xã hội và môi trường phấn đấu đạt đến năm 2030, trong đó có một số chỉ tiêu quan trọng như: tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021-2030 đạt khoảng 9%; GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 274 triệu đồng/năm; tốc độ tăng năng suất lao động bình quân đạt trên 7%; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm khoảng 1,5%/năm; đạt 32 giường bệnh và 11 bác sĩ/vạn dân; giảm 9% lượng phát thải khí nhà kính.

Thủ tướng Phạm Minh Chính và các các đại biểu tham quan các gian hàng của các tỉnh, thành phố. (Ảnh; Trần Hải)

Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu cụ thể nêu trên, Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong vùng đồng bằng sông Hồng tập trung chỉ đạo thực hiện 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, gồm: công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến thông tin, tạo sự thống nhất, đồng thuận của xã hội trong xây dựng, tổ chức thực hiện và triển khai các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị; hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển và liên kết vùng; phát triển kinh tế vùng;

Phát triển bền vững hệ thống đô thị bền vững và kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội hiện đại; phát triển khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; phát triển giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát triển văn hóa-xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị.

Hội nghị cũng nghe các tham luận tập trung vào các chủ đề: phát triển đồng bộ mạng lưới giao thông vận tải vùng đồng bằng sông Hồng hiện đại, liên kết vùng và quốc tế; giải pháp phát triển vùng trở thành trung tâm khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo hàng đầu cả nước; giải pháp đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp theo hướng hiện đại, công nghệ cao, từng bước tham gia sâu vào chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu tại vùng; giải pháp phát triển thị trường lao động gắn kết cung cầu lao động vùng và cả nước; phát triển Thủ đô Hà Nội trở thành thành phố thông minh, hiện đại, có bản sắc; động lực thúc đẩy phát triển vùng và cả nước…

Trước đó, Thủ tướng Phạm Minh Chính dự khai mạc và tham quan Triển lãm Ảnh nghệ thuật với chủ đề “Vùng đồng bằng sông Hồng: Liên kết phát triển-Đổi mới sáng tạo-Xanh và Bền vững” và gian hàng trưng bày sản vật đặc trưng, sản phẩm công nghiệp và tư liệu xúc tiến đầu tư của các địa phương trong Vùng.

Các đại biểu tham dự hội nghị. (Ảnh: Trần Hải)

Phát biểu ý kiến tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, Nghị quyết số 30 của Bộ Chính trị đề ra 5 quan điểm phát triển vùng đồng bằng Sông Hồng, trong đó nhấn mạnh quan điểm: “Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế vượt trội để phát triển nhanh, bền vững vùng đồng bằng sông Hồng thực sự là vùng động lực phát triển hàng đầu, có vai trò định hướng, dẫn dắt quá trình cơ cấu lại nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng của đất nước”. Muốn dẫn dắt thì phải làm đúng chủ trương, đường lối, phải đổi mới sáng tạo; thường xuyên tổng kết thực tiễn, đúc rút kinh nghiệm, nhân rộng mặt tích cực.

Quán triệt, thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển Vùng theo tinh thần các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ; các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Phát triển phải tập trung hạ tầng chiến lược gồm cả hạ tầng cứng và mềm, tập trung kết nối vùng, khu vực và quốc tế; tập trung vào chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu.

Bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo, luôn điều chỉnh theo thực tiễn; phản ứng chính sách nhanh; phát huy mạnh mẽ các nguồn lực; kết hợp hài hòa, hiệu quả giữa nguồn lực bên trong và nguồn lực bên ngoài, trong đó nguồn lực bên trong là cơ bản, lâu dài, chiến lược, quyết định; nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá, thường xuyên; phát huy cao độ tính tự lực, tự cường, không trông chờ, ỷ lại; đi lên từ nguồn lực của mình, từ “bàn tay, khối óc, khung trời, cửa biển”; huy động nguồn lực bên trong và bên ngoài, công và tư, thúc đẩy hợp tác công tư, BOT, BT, trên tinh thần hài hoà lợi ích, sáng tạo. Tăng cường phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực thi, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, nhưng không được vượt quá thẩm quyền; xây dựng hệ thống cơ quan hành chính đoàn kết, thống nhất, liêm chính, dân chủ; hành động thiết thực, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; bảo đảm công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Thủ tướng đề nghị các địa phương phải xác định mục tiêu, lộ trình rõ ràng, quyết tâm cao, nỗ lực phải lớn, hành động quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó. Để hiện thực hóa những mục tiêu, chỉ tiêu này, chúng ta cần có cách tiếp cận tổng thể; triển khai các giải pháp cụ thể, thiết thực, hiệu quả với tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: “Cả nước vì Đồng bằng sông Hồng; Đồng bằng sông Hồng vươn lên cùng cả nước và vì cả nước”.

Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, Thủ tướng nhấn mạnh, các địa phương khẩn trương xây dựng Chương trình, Kế hoạch hành động cụ thể để thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết 30 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ; vừa làm vừa rút kinh nghiệm, tránh những cái bất cập của quy hoạch; quy hoạch phải có tư duy, tầm nhìn chiến lược, ổn định nhưng cũng phải linh hoạt; quy hoạch những nơi thuận lợi nhất dành cho sản xuất, kinh doanh, tạo công ăn việc làm, tạo không gian phát triển mới, xung lực mới, giá trị gia tăng mới.

Tập trung hoàn thiện thể chế, trong đó có cả thể chế đặc thù; bảo đảm ổn định thể chế, luôn bám sát thực tiễn, đẩy mạnh phát triển kinh tế Vùng, phát triển kinh tế biển, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại ngành công nghiệp trên cơ sở khai thác mọi tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh. Phát triển kinh tế nông nghiệp, trong đó có nông nghiệp công nghệ cao; trong giai đoạn hiện nay vẫn phải coi trọng phát triển nông nghiệp, là trụ đỡ của nền kinh tế; bảo đảm nông thôn hiện đại, nông nghiệp sinh thái, nông dân văn minh; hình thành, phát triển các cụm liên kết thành chuỗi, đa dạng hoá chuỗi cung ứng, sản phẩm, thị trường. Phát triển các ngành dịch vụ, thương mại theo hướng hiện đại, đa dạng, trọng tâm là phát triển thương mại, logistics, du lịch, tài chính-ngân hàng, các trung tâm du lịch tầm khu vực và quốc tế, trên cơ sở phát huy bản sắc độc đáo riêng có; gắn phát triển làng nghề truyền thống với phát triển du lịch.

Phát triển mạnh kinh tế biển theo Nghị quyết của Bộ Chính trị. Phát triển hệ thống đô thị và kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội: phát triển hệ thống đô thị hiện đại, thông minh, bền vững; phát triển vùng trở thành trung tâm khoa học công nghệ gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số hàng đầu của cả nước. Xây dựng và phát triển các khu, trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, trí tuệ nhân tạo, khu công nghệ cao; Bộ Khoa học và Công nghệ phải kiến tạo hình thành các khu công nghệ cao; tập trung cải cách hành chính, nâng cao các chỉ số về cải cách hành chính, năng lực cạnh tranh, chuyển đổi số.

Về phát triển giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Thủ tướng yêu cầu hình thành các trung tâm đại học lớn, tập trung, tạo thành khu đô thị đại học đồng bộ, hiện đại, tận dụng hạ tầng để sử dụng chung, hỗ trợ lẫn nhau; yêu cầu lĩnh vực văn hóa phải được đầu tư ngang tầm kinh tế, chính trị, xã hội; không được manh mún; sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên, hệ sinh thái, đặc biệt là đất đai, nước. Thực hiện tốt bảo vệ chủ quyền biên giới, biển, đảo, không để bị động, bất ngờ; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tăng cường trấn áp các loại tội phạm; chủ động ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống; coi trọng bảo đảm an ninh mạng.

Phát huy tối đa lợi thế về vị trí địa chính trị, đa dạng hóa đối tác; khai thác hiệu quả các hiệp định thương mại tự do (FTA), nâng cao hiệu quả hợp tác phát triển và giao lưu quốc tế, nhất là đối với các thị trường lớn, tiềm năng. Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, xây dựng phòng tuyến hợp tác kinh tế và cạnh tranh; tập trung công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng; coi trọng xây dựng khối đoàn kết, tạo sự đồng lòng, ủng hộ, huy động sức mạnh để xây dựng đất nước; luôn củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Về xúc tiến đầu tư, Thủ tướng đặt câu hỏi, chúng ta có chính sách gì để thu hút đầu tư. Chúng ta phải đẩy mạnh phát triển hạ tầng kết nối, có hạ tầng tốt thì chi phí logistics mới giảm, giảm các chi phí đầu vào, hàng hoá mới cạnh tranh; tích cực hơn nữa cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm các thủ tục không cần thiết; rà soát lại các vấn đề liên quan thể chế, bảo đảm công khai, minh bạch; thu hút các ngành, lĩnh vực ưu tiên; thể hiện thái độ bình đẳng, luôn lắng nghe các ý kiến của nhà đầu tư.

Đối với các nhà đầu tư, Thủ tướng đề nghị cần sự thiện chí, mọi việc đều có thể giải quyết được trên tinh thần bảo đảm lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ; luôn góp ý cho Chính phủ, chính quyền các cấp để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hoàn thiện thể chế, thực hiện trên tinh thần đã nói là làm, đã cam kết là phải thực hiện, đã làm là ra kết quả, "cân, đong, đo, đếm" được, được nhân dân thừa nhận, đóng góp vào sự phát triển đất nước.

* Tại Hội nghị, trước sự chứng kiến của Thủ tướng Phạm Minh Chính, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã trao Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 cho tỉnh Quảng Ninh và thành phố Hạ Long.

Thủ tướng Phạm Minh Chính và các đồng chí lãnh đạo đã chứng kiến: Lễ công bố và trao các thỏa thuận hợp tác/thư bày tỏ quan tâm tài trợ giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các đối tác phát triển về phát triển vùng; Lễ trao giấy chứng nhận đầu tư, biên bản ghi nhớ của các tỉnh và các doanh nghiệp, đối tác trong và ngoài nước.