Hưng Yên cần giải pháp khả thi dẹp bỏ thu phí qua cầu dân sinh do tư nhân đầu tư

Đó là cây cầu Đún đã tồn tại khoảng 20 năm nay do ông Nguyễn Ngọc Riệc tự bỏ 100% kinh phí đầu tư xây dựng qua sông Tiên Hưng, thay thế đò ngang trước kia. Thời điểm đó, đây là việc làm được chính quyền huyện Hưng Hà và Đông Hưng (tỉnh Thái Bình cũ) hoan nghênh và đồng ý chủ trương xây dựng.

Theo thiết kế, đây là cầu bán cơ giới dài 63m, rộng 3,2m, tải trọng thiết kế 5 tấn. Cầu dầm thép liên hợp bản bê-tông cốt thép với tổng kinh phí xây dựng hơn 800 triệu đồng.

Qua tài liệu xã Thần Khê còn lưu giữ, cầu được cấp phép xây dựng năm 2005, nhưng đến năm 2007 mới hoàn thành. Dự án này do Công ty cổ phần giao thông Thái Bình thi công và xây lắp.

Tháng 6/2007, ông Riệc có đơn xin phép thu phí cầu Đún gửi chính quyền sở tại cùng các cơ quan chuyên môn của huyện Hưng Hà cũ và đều được đồng ý, nhất trí. Trong tháng 8/2007, Ủy ban nhân dân huyện Hưng Hà có Tờ trình số 142 về việc cho phép thu phí và mức thu phí qua cầu Đún gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình, Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh.

Ngày 26/12/2007, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ký quyết định số 3207 Ban hành bổ sung mức thu phí, lệ phí, trong đó cho phép thu phí qua cầu Đún thời gian thực hiện không quá 30 năm, do tư nhân tự bỏ vốn đầu tư và thu hồi vốn.

Có nhiều mức thu với từng loại phương tiện, như: Xe đạp 1.000 đồng /lượt; xe mô-tô 2.000 đồng/lượt; xe máy kéo, xe lam 5.000 đồng/lượt; xe khách dưới 12 chỗ ngồi 10.000 đồng/lượt…

Việc đưa vào khai thác, sử dụng cầu Đún trong một thời gian dài đã phát huy hiệu quả bởi các xã khu vực này được coi là “vùng sâu vùng xa” của hai huyện; hơn nữa đây là cây cầu độc đạo kết nối gần nhất với trung tâm huyện lỵ.

Mặc dù vậy, trong thời gian qua, khi nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội tăng cao, cầu Đún không còn đáp ứng được những đòi hỏi của thực tế. Dễ thấy nhất là các phương tiện xe cơ giới luôn bị ùn ứ và buộc phải chờ đợi để di chuyển theo một chiều khi bề rộng mặt cầu chỉ có hơn 3m.

Bên cạnh đó, việc Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình cũ cho phép thu phí theo lượt gây khó khăn không nhỏ về tài chính của người dân, học sinh thường xuyên qua lại nơi đây.

Ông Đỗ Trọng Nghĩa, Trưởng thôn Tân Tiến (xã Thần Khê) cho biết: “Bà con thường xuyên có ý kiến tại các cuộc họp, nhất là ở buổi tiếp xúc cử tri về bất cập trong thu phí theo lượt. Người dân sinh sống hai bên cầu hằng ngày thường xuyên đi làm việc, giao lưu, thông thương, nên kinh phí bỏ ra mỗi tháng không phải ít với những người nông dân”.

Bà Mai Thị Hằng, trú tại xã Tiên Hưng bộc bạch: Trong thời đại phát triển như hiện nay không nên tồn tại hoạt động thu phí cầu dân sinh như vậy. Đối với công trình theo dạng BOT này, đây là lúc cần kết thúc vai trò hoạt động và tỉnh Hưng Yên phải vào cuộc để tháo gỡ, có sự hài hòa lợi ích với chủ đầu tư dự án, bởi về pháp lý chưa hết thời hạn dừng thu theo quyết định của tỉnh Thái Bình cũ.

Trao đổi với phóng viên Báo Nhân Dân, ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thần Khê nêu quan điểm: “Bây giờ, Nhà nước còn có chủ trương miễn học phí cho học sinh phổ thông, thì không có lý do gì trên địa bàn tỉnh còn giữ hoạt động thu phí người dân khi qua cầu dân sinh".

Được biết, ngay từ tháng 11/2025, Ủy ban nhân dân xã Thần Khê đã có Tờ trình về việc đầu tư xây dựng công trình cầu Đún mới gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Tài chính tỉnh.

Xã cho hay, sau sắp xếp địa phương có vị trí địa lý nằm ở khu vực trung tâm địa giới hành chính tỉnh Hưng Yên, đòi hỏi phải có hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, thông suốt nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, giao thương với các xã liền kề và trong khu vực.

Xã Thần Khê và Tiên Hưng được ngăn cách bởi sông Tiên Hưng, nhưng tại đây chỉ tồn tại một cây cầu dân sinh do dân cư khu vực tự đầu tư. Cầu xây đã lâu, mặt cắt hạn chế, chủ yếu phục vụ số lượng nhất định xe cơ giới nhỏ nên không đáp ứng được yêu cầu phát triển.

Ông Bùi Quang Phóng, Bí thư Đảng ủy xã Thần Khê cho hay: "Qua thực tiễn, chúng tôi thấy có khó khăn, mong muốn Ủy ban nhân dân tỉnh tháo gỡ. Đó là, đề nghị tỉnh làm chủ đầu tư xây dựng công trình có tính chất kết nối từ 2 địa phương trở lên để mở rộng không gian phát triển phù hợp Quy hoạch chung của tỉnh".

Trên cơ sở xây dựng cầu Đún mới thì vẫn duy trì hoạt động bình thường của cây cầu dân sinh hiện nay. Tuy nhiên, tỉnh cần khảo sát, trao đổi với chủ đầu tư để xác định khấu hao công trình, có phương án mua lại để chấm dứt tình trạng thu phí bất hợp lý đang diễn ra tại đây.

Trong buổi làm việc mới đây với các xã, phường của tỉnh Thái Bình cũ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên Nguyễn Mạnh Quyền yêu cầu các cơ quan chuyên môn của tỉnh nắm bắt lại toàn bộ hoạt động đầu tư, thu phí hiện nay tại cầu Đún; có giải pháp căn cơ để không còn tình trạng này tiếp diễn trên địa bàn.