Hỏi: Tôi có kế hoạch xây dựng mới nhà ở tại Hà Nội. Vậy đề nghị cho biết hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng (GPXD) gồm những gì và thủ tục tiến hành như thế nào?
Trả lời: Theo các văn bản pháp luật hiện hành và Quyết định số 109/2001/QĐ-UB ngày 8-11-2001 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định cấp GPXD các công trình trên địa bàn thành phố, hồ sơ xin cấp GPXD mới nhà ở gồm có:
- Đơn xin cấp GPXD (theo mẫu) do chủ đầu tư đứng tên;
- Bản sao có thị thực một trong những giấy tờ về quyền sử dụng đất, kèm theo trích lục bản đồ hoặc trích đo trên thực địa hoặc sơ đồ ranh giới lô đất;
- Giấy đăng ký kinh doanh (nếu là công trình xây dựng của doanh nghiệp);
- Ba bộ hồ sơ thiết kế, mỗi bộ gồm: Mặt bằng công trình trên lô đất, tỷ lệ 1/200 - 1/500, kèm theo sơ đồ vị trí công trình; Mặt bằng các tầng, các mặt đứng và mặt cắt công trình tỷ lệ 1/100 - 1/200; Bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/100 - 1/200 và chi tiết mặt cắt móng tỷ lệ 1/50, kèm theo sơ đồ hệ thống thoát nước mưa xử lý nước thải, cấp nước, cấp điện tỷ lệ 1/100 - 1/200; Giải pháp gia cố, chống đỡ khi tháo dỡ công trình cũ và xây dựng công trình mới nhằm bảo đảm an toàn cho công trình liền kề và cam kết chịu trách nhiệm đối với công trình xây xen.
Chủ tịch UBND quận, huyện có thẩm quyền cấp GPXD mới nhà ở đối với các công trình có quy mô từ 5 tầng trở xuống, không hạn chế diện tích sàn xây dựng và cấp GPXD các công trình có tổng diện tích sàn không quá 1.000m2 thuộc các dự án đầu tư của tư nhân, các tổ chức kinh tế không thuộc doanh nghiệp Nhà nước xây dựng trên địa bàn quận, huyện (trừ các công trình tiếp giáp mặt phố do Sở Xây dựng xem xét, cấp GPXD).
Trình tự tiếp nhận, phân loại hồ sơ và thời gian thụ lý cấp GPXD như sau: Cơ quan cấp GPXD có nhiệm vụ cử cán bộ có đủ thẩm quyền và năng lực tiếp nhận hồ sơ xin cấp GPXD, kiểm tra nội dung và quy cách hồ sơ, sau đó phân loại ghi vào sổ theo dõi. Khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, người tiếp nhận hồ sơ phải ghi mã số hồ sơ có chữ ký của bên giao, bên nhận hồ sơ, hẹn ngày giải quyết vào giấy nhận hồ sơ và lập thành hai bản, một bản giao cho chủ đầu tư, một bản lưu tại cơ quan cấp GPXD. Trường hợp từ chối tiếp nhận hồ sơ xin cấp GPXD thì người tiếp nhận hồ sơ phải trả lời rõ lý do từ chối cho đương sự biết. Trong thời gian tối đa là bảy ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ người tiếp nhận hồ sơ phải trực tiếp thông báo bằng văn bản cho đương sự biết yêu cầu cần bổ sung hồ sơ (nếu hồ sơ chưa hoàn chỉnh). Chủ đầu tư có quyền đề nghị người tiếp nhận hồ sơ giải thích rõ những yêu cầu cần bổ sung và hoàn chỉnh hồ sơ hợp lệ. Người tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm đáp ứng đề nghị đó của đương sự. Thời gian hoàn chỉnh hồ sơ không tính vào thời gian thụ lý hồ sơ.
Thời gian giải quyết cấp GPXD công trình không quá 25 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp nhà có nguy cơ sụp đổ, kể từ khi nhận được đơn trình báo của chủ nhà, UBND phường, xã, thị trấn, Phòng Quản lý đô thị quận, huyện phải kiểm tra và xác nhận ngay hiện trạng nguy hiểm của công trình. Cơ quan cấp GPXD có trách nhiệm cấp GPXD trong vòng bảy ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ (có xác nhận của Phòng Quản lý đô thị quận, huyện). Chủ đầu tư phải tự tổ chức thực hiện chống đỡ và có các biện pháp phòng ngừa để bảo đảm an toàn cho người và môi trường xung quanh. Đối với nhà ở riêng lẻ thì thời gian giải quyết cấp GPXD không quá 20 ngày, kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Sau 25 ngày kể từ khi đã nộp đủ hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng hợp lệ có biên nhận hồ sơ hợp lệ của cán bộ tiếp nhận hồ sơ nhưng không được cơ quan cấp phép trả lời lý do không cấp giấy phép xây dựng thì chủ xây dựng được khởi công xây dựng công trình sau khi đã báo cáo UBND phường, xã, thị trấn sở tại biết về ngày khởi công bằng văn bản.