Tới dự, có Thượng tướng Phùng Sĩ Tấn, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban soạn thảo; đại diện Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan.
Báo cáo về việc triển khai xây dựng Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, do Đại tá Phạm Mạnh Thắng, Cục trưởng Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam trình bày tại phiên họp cho biết: Ngày 8/6, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 129/2024/QH15 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, trong đó, Quốc hội sẽ cho ý kiến về Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) và xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).
Trên cơ sở nghị quyết của Quốc hội và quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam, Cơ quan Thường trực của Ban soạn thảo Dự án luật sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Vụ Pháp chế (Bộ Quốc phòng), các cơ quan chức năng của Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội và các cơ quan liên quan hoàn thiện dự thảo hồ sơ Dự án luật theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc là nhiệm vụ chính trị quan trọng
Tại phiên họp, ý kiến của các đại biểu tập trung thảo luận về quy chế và phương pháp làm việc của Ban soạn thảo; cho ý kiến về việc xây dựng kế hoạch, lộ trình soạn thảo Dự án luật và một số nội dung như tên gọi, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng luật.
Theo đó, tùy tình hình nhu cầu thực tiễn nhiệm vụ và khả năng, nhu cầu của Việt Nam để đưa ra những đề xuất điều chỉnh phạm vi và đối tượng áp dụng cho phù hợp; nhất trí đối tượng áp dụng phải bao gồm lực lượng của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và dân sự; cần điều chỉnh một số mốc thời gian trong lộ trình xây dựng Dự án luật cho phù hợp với khối lượng công việc phải triển khai ở từng giai đoạn; tăng cường các hoạt động làm việc chuyên môn và hoạt động nhóm thông qua hội thảo, hội nghị để tiếp thu được nhiều nhất có thể ý kiến đóng góp của các chuyên gia và cơ quan chức năng cho Dự án luật; các quy định trong dự thảo luật phải bảo đảm không tạo ra mâu thuẫn, chồng chéo với quy định của pháp luật hiện hành, bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ và khắc phục được hạn chế trong thực tiễn triển khai nhiệm vụ liên quan.
Đại tá Phạm Mạnh Thắng, Cục trưởng Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam báo cáo tình hình triển khai xây dựng Dự án luật. |
Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến nhấn mạnh tầm quan trọng và ý nghĩa của việc xây dựng Dự án luật, vì tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc là góp phần bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa bằng biện pháp hòa bình, trực tiếp nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế; đồng thời đánh giá cao tinh thần làm việc khẩn trương của Ban soạn thảo, Tổ biên tập do Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan, cùng các ý kiến đóng góp chất lượng và trách nhiệm của các cơ quan, bộ, ngành.
Đồng chí Hoàng Xuân Chiến đề nghị, khi xây dựng Dự án luật phải bám sát Đề án tổng thể về việc Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc đã được Bộ Chính trị thông qua, Đề án của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về Quân đội nhân dân, Công an nhân dân tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc giai đoạn 2014-2020 và những năm tiếp theo…
Thượng tướng Phùng Sĩ Tấn nhấn mạnh vấn đề bảo đảm chế độ chính sách cho các lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, vì đây là hoạt động khó khăn, vất vả, tiềm ẩn nhiều nguy hiểm và rủi ro…; dự án luật cần đồng bộ và tuân thủ Hiến pháp, pháp luật hiện hành của Việt Nam nhưng cần phù hợp với các điều ước quốc tế và quy định của Liên hợp quốc. Việc tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc của Việt Nam về cơ bản đã được triển khai đồng bộ, có hiệu quả, đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến phát biểu ý kiến tại phiên họp. |
Tuy nhiên, quá trình triển khai hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc vẫn còn nhiều bất cập, khó khăn, vướng mắc mà các quy định hiện hành chưa giải quyết được.
Vì vậy, cần thiết phải nghiên cứu, xây dựng Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, nhằm tiếp tục quán triệt chủ trương, đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng; củng cố sự đồng thuận chính trị và ủng hộ của xã hội đối với chính sách, pháp luật của Nhà nước; đóng góp hiệu quả vào sứ mệnh gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc; đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khắc phục hạn chế, bất cập trong thi hành pháp luật về tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, thống nhất, khả thi, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, vững chắc, thuận lợi cho việc triển khai lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.