Một đại biểu nêu thực trạng:
- Nhiều chủ doanh nghiệp kêu ca phải tiếp quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Thanh tra thuế chưa ra, thanh tra môi trường đã đến. Lại còn các đoàn kiểm tra về bảo hiểm, an toàn cháy nổ, an toàn thực phẩm, kiểm tra công tác đảng và các đoàn thể... Doanh nghiệp sợ nhất mấy cán bộ thuế, hải quan, môi trường, lao động... Kinh phí dành cho tiếp khách không biết bao nhiêu mà kể.
Một đại biểu là lãnh đạo ngành nhẩn nha:
- Các anh có biết những doanh nghiệp nào ít bị thanh tra, kiểm tra nhất không?
Mọi người đều chú ý nghe. Vị đại biểu giải thích:
- Muốn cơ quan chức năng ít vào thanh tra, kiểm tra thì phải có “chống lưng”. Doanh nghiệp được quan chức càng to “chống lưng” thì càng an toàn. Thứ nhất là không mấy khi có người đến hỏi han, kiểm tra. Thứ hai là an toàn về vốn, thậm chí đầu ra sản phẩm có chỗ tiêu thụ. Thứ ba là nếu có sai phạm thì cũng được miễn tội hoặc giảm nhẹ hình phạt.
- “Chống lưng” là thế nào?
- Là doanh nghiệp có cổ phần của các quan chức, hoặc của cá nhân quan chức nhưng núp bóng doanh nghiệp tư nhân, hoặc phải nộp tiền “mãi lộ” đều đặn cho quan chức để ông ta đứng ra bảo lãnh. Nếu được hậu thuẫn từ quan chức, các doanh nghiệp có thể dễ dàng tiếp cận nguồn vốn, đất đai. Khi bị phát hiện sai phạm cũng được xử lý nhẹ hơn. Không ít khách sạn, nhà hàng, mỏ than, mỏ sắt, mỏ đồng, mỏ đá quý của doanh nghiệp tư nhân, nhờ quan chức “chống lưng” nên mới tồn tại được. Trong khi đó, các doanh nghiệp không có quan hệ, không được “chống lưng” phải đối phó đủ thứ, sinh lời rất khó.
Thì ra “chống lưng” là như vậy. Thiết nghĩ, pháp luật không ngăn cấm mối quan hệ giữa chủ doanh nghiệp với quan chức. Nếu mối quan hệ này lành mạnh sẽ giúp cho doanh nghiệp phát triển tốt hơn, giúp chính quyền thực hiện hiệu quả hơn nhiệm vụ quản lý của mình. Tuy nhiên, có nhiều trường hợp doanh nghiệp vi phạm pháp luật, mới phát lộ sự tham gia của quan chức, nhất là những ngành liên quan đến thuê đất, xây dựng, chứng khoán, ngân hàng. Do đó, việc thanh tra, kiểm tra cần khách quan, công khai danh sách, lĩnh vực và kết quả thanh tra lên cổng thông tin điện tử của các cơ quan thanh tra, kiểm tra. Đơn vị nào đã được thanh tra năm trước thì năm sau thanh tra đơn vị khác, tránh chồng chéo, gây khó cho doanh nghiệp. Nếu phát hiện các hành vi sai trái của doanh nghiệp, thì nhất định phải xử lý nghiêm, công tâm. Quan chức không được can thiệp vào quá trình thanh tra, kiểm tra, điều tra. Kể cả doanh nghiệp có “chống lưng” thì cũng không chống được pháp luật, nếu cơ quan pháp luật hành xử nghiêm minh.
