Căn cứ và điều kiện giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn

(Nhân Dân) - Hỏi: Ðề nghị cho biết về căn cứ và điều kiện để giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn?    

Trả lời: Bản hướng dẫn quản lý rừng cộng đồng dân cư thôn (Ban hành kèm theo Quyết định số 106/2006/QÐ-BNN ngày 27-11-2006 của Bộ Nông Nghiệp và Phát  triển nông thôn) quy định:

* Việc giao rừng cho cộng đồng phải dựa vào các căn cứ  sau:

- Quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng của xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) đã được UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi tắt là cấp huyện) phê duyệt.  Ðối với các xã chưa có quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng, thì phải có báo cáo định hướng hoặc đề án bảo vệ và phát triển rừng của UBND cấp xã được HÐND cùng cấp thông qua. 

- Ðơn xin giao rừng của cộng đồng (do trưởng thôn hay đại diện có thẩm quyền theo tập tục của cộng đồng dân cư thôn ký).

* Ðiều kiện giao rừng cho cộng đồng:

- Cộng đồng dân cư thôn có cùng phong tục, tập quán, có truyền thống gắn bó cộng đồng với rừng về sản xuất, đời sống, văn hóa, tín ngưỡng; có khả năng quản lý rừng; có nhu cầu và đơn xin giao rừng.

- Việc giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã được phê duyệt; phù hợp với khả năng quỹ rừng của địa phương. Quỹ rừng giao cho cộng đồng bao gồm: + Diện tích rừng do UBND cấp xã đang quản lý chưa giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.  + Diện tích rừng thu hồi từ các lâm, nông trường sau khi rà soát lại diện tích rừng trong quá trình sắp xếp, đổi mới lâm, nông trường quốc doanh. + Diện tích rừng Nhà nước thu hồi từ các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại khoản 1 Ðiều 26 Luật Bảo vệ và phát triển rừng. + Diện tích rừng của các hộ gia đình, cá nhân tự nguyện trao trả lại Nhà nước để Nhà nước giao cho cộng đồng dân cư thôn quản lý, sử dụng. 

- Phương án giao rừng cho cộng đồng được Hội đồng nhân dân cấp xã và UBND cấp huyện phê duyệt.

-  Rừng giao cho cộng đồng không có tranh chấp. 

------------------

Giới thiệu người vào Ðảng 

Hỏi: Ðề nghị cho biết, việc giới thiệu người vào Ðảng được quy định như thế nào? Tổ chức Ðoàn và Công đoàn ở cơ sở tham gia như thế nào trong việc giới thiệu những đoàn viên ưu tú của tổ chức mình với Ðảng để được xem xét kết nạp?

Trả lời: Văn bản số 03-HD/BTCTW ngày 29-12-2006 của Ban Tổ chức T.Ư Ðảng "Hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Ðiều lệ Ðảng", hướng dẫn việc giới thiệu người vào Ðảng như sau:  Ðảng viên chính thức giới thiệu người vào Ðảng:

a) Ðảng viên "cùng công tác với người vào Ðảng" là đảng viên chính thức, cùng hoạt động (công tác, lao động, học tập...) ít nhất 12 tháng với người được giới thiệu vào Ðảng trong cùng một đơn vị thuộc phạm vi lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở. Nếu đảng viên giúp đỡ người vào Ðảng chuyển công tác, nghỉ hưu, thay đổi nơi cư trú đến đảng bộ cơ sở khác, bị kỷ luật..., thì chi bộ phân công đảng viên chính thức khác theo dõi, giúp đỡ người vào Ðảng (không nhất thiết đảng viên đó cùng hoạt động với người vào Ðảng ít nhất 12 tháng).

b) Ðảng viên chính thức được phân công giúp đỡ người vào Ðảng khi làm hồ sơ kết nạp phải viết "Giấy giới thiệu người vào Ðảng", nêu rõ những điểm chính về lý lịch, phẩm chất chính trị, nhận thức về Ðảng, đạo đức lối sống, năng lực công tác, quan hệ quần chúng của người vào Ðảng; chịu trách nhiệm trước Ðảng về những nội dung đó. BCH Ðoàn TNCS Hồ Chí Minh ở cơ sở giới thiệu đoàn viên vào Ðảng: BCH Ðoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ sở hoặc chi đoàn cơ sở xem xét ra "Nghị quyết giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Ðảng".

Nghị quyết cần nêu rõ những ưu điểm, khuyết điểm của đoàn viên về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực công tác, quan hệ quần chúng; số thành viên tán thành, số thành viên không tán thành giới thiệu đoàn viên vào Ðảng; chịu trách nhiệm về những nội dung đó. Nghị quyết này được gửi kèm theo nghị quyết đề nghị của chi đoàn nơi đoàn viên đang sinh hoạt.

Những tổ chức cơ sở đoàn lớn, hoạt động trên địa bàn rộng, nếu được cấp ủy cơ sở đồng ý và BCH Ðoàn cơ sở ủy quyền, thì Ban Thường vụ được ra nghị quyết giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Ðảng.

BCH Công đoàn cơ sở giới thiệu đoàn viên công đoàn vào Ðảng:

- Ở cơ quan, doanh nghiệp nơi không có tổ chức Ðoàn TNCS Hồ Chí Minh, người vào Ðảng là đoàn viên công đoàn trong độ tuổi thanh niên, được BCH Công đoàn cơ sở xem xét, ra "Nghị quyết giới thiệu đoàn viên công đoàn vào Ðảng" thay cho một đảng viên chính thức.

- Thủ tục giới thiệu người vào Ðảng của BCH Công đoàn như thủ tục giới thiệu người vào Ðảng của BCH Ðoàn Thanh niên.

- Nơi có tổ chức Ðoàn TNCS Hồ Chí Minh, người vào Ðảng không còn trong độ tuổi thanh niên, thì do hai đảng viên chính thức giới thiệu.