Bảo đảm thống nhất giữa các quy hoạch

Cùng với việc lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, thành phố Hà Nội đang tập trung hoàn thiện Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065. Một yêu cầu đưa ra trong quá trình lập quy hoạch cần bảo đảm tính thống nhất giữa các quy hoạch, làm cơ sở để định hướng phát triển Thủ đô trong thời gian tới.
0:00 / 0:00
0:00
Định hướng phát triển không gian đô thị trong Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.
Định hướng phát triển không gian đô thị trong Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

Theo đại diện Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia, đơn vị lập đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến 2065, Thủ đô Hà Nội sẽ có năm không gian phát triển, gồm không gian xây dựng, không gian sinh thái, không gian văn hóa, không gian số và không gian ngầm.

Thành phố hình thành cấu trúc vành đai và hướng tâm gồm trung tâm khu vực nội đô, ba vành đai, gồm vành đai 3, vành đai 4, vành đai 5; tám trục hướng tâm và trục không gian cảnh quan sông Hồng. Hệ thống đô thị gồm đô thị trung tâm, các đô thị vệ tinh và hệ thống các thị trấn sinh thái nằm trong vùng hành lang xanh.

Về mô hình phát triển đô thị, thành phố định hướng theo chùm đô thị, đa cực, đa trung tâm gồm: Đô thị trung tâm (đô thị phía nam sông Hồng, đô thị Long Biên, Gia Lâm, thành phố phía bắc gồm Đông Anh, Mê Linh, Sóc Sơn); Thành phố phía tây (gồm đô thị vệ tinh Hòa Lạc, Xuân Mai), các đô thị vệ tinh Sơn Tây, Phú Xuyên. Hệ thống đô thị được phân cách bằng hành lang xanh, liên kết bằng hệ thống giao thông vành đai, hướng tâm.

Hệ thống nông thôn phát triển theo chương trình xây dựng nông thôn mới, hình thành các cụm công nghiệp văn hóa gắn với phát triển làng nghề truyền thống, phát triển kinh tế, phục vụ du lịch, phát triển nông nghiệp đặc sản, công nghệ cao, nông nghiệp đô thị gắn với chuỗi dịch vụ phục vụ đô thị và xuất khẩu…

Đồng tình và đánh giá cao nghiên cứu, đề xuất của đơn vị lập quy hoạch, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng, TS Lê Quang Hùng cho rằng, đồ án cần tiếp tục nhận diện những vấn đề “hóc búa”, tạo “điểm nghẽn” trong phát triển không gian đô thị hiện nay để đề xuất các giải pháp như di dời dân cư và tái thiết đô thị, cải tạo chung cư cũ tại khu vực nội đô lịch sử.

Đồ án cũng cần có định hướng rõ cho từng khu vực không gian, như đối với trục sông Hồng cần có lộ trình xây dựng thêm nhiều cây cầu để tăng kết nối giữa hai lưu vực, tạo điều kiện phát triển đô thị cả hai bên; đồng thời cần chú ý khai thác nguồn lực, các cơ chế chính sách để tạo nguồn lực thực hiện quy hoạch, tránh “quy hoạch treo”.

TS, Kiến trúc sư Phan Đăng Sơn, Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Việt Nam cho rằng, thành phố cần xem xét, xác định kỹ lưỡng mô hình “Thành phố trong thành phố”, có gì khác biệt so với cấu trúc đô thị vệ tinh. Đặc biệt, đồ án cần tính đến hành lang thoát lũ sông Hồng, nếu các quy định hiện nay về hành lang thoát lũ không thay đổi thì quỹ đất rộng lớn vùng bãi sông sẽ rất khó khai thác, gây lãng phí lớn.

Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam Trần Ngọc Chính, Tổ trưởng Tổ công tác Bộ Xây dựng về Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 nhấn mạnh, các quy hoạch cần làm rõ hơn nữa vị thế của Hà Nội, Thủ đô của một đất nước có hơn 100 triệu dân, nhất là vấn đề về kiểm soát dân số, phát triển kinh tế, sử dụng đất đai.

Quy hoạch cần bảo đảm khung thiên nhiên của thành phố là các con sông, ngọn núi lớn; khung hạ tầng kết nối; làm rõ định hướng phát triển trục sông Hồng; phát triển mô hình đô thị sân bay, đô thị phát triển theo mô hình TOD…

Phát biểu tại hội nghị tham vấn Tổ công tác Bộ Xây dựng về Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến 2065, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn cho biết, Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội có ảnh hưởng rất lớn đối với định hướng phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô trong giai đoạn tới.

Vì thế, đơn vị tổ chức lập quy hoạch cần tiếp thu đầy đủ những ý kiến đóng góp của thành viên Tổ công tác, những chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực quy hoạch đô thị để sớm hoàn chỉnh hai quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, thống nhất tuyệt đối để trình các Hội đồng thẩm định trong thời gian tới.