Triển khai các nội dung của Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 (gọi tắt là Luật Thủ đô 2026) về phát triển hệ thống y tế, an sinh xã hội, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành nhiều Nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định này. Nhiều cơ chế, chính sách mới, đặc thù về y tế, bảo hiểm, phúc lợi xã hội đang từng bước nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe toàn dân.
Nếu như trước đây, người dân phải tự bỏ chi phí đi khám sức khỏe của mình, thì từ khi Luật Thủ đô 2026 có hiệu lực, người dân sinh sống trên địa bàn Hà Nội được các cơ sở y tế triển khai khám, sàng lọc định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm một lần và được theo dõi, quản lý sức khỏe liên tục.
Thực hiện Điều 17 Luật Thủ đô, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 14/2026/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ an sinh xã hội cho người dân Thủ đô. Theo đó, từ ngày 1/7/2026, toàn thành phố triển khai đồng loạt công tác khám sức khỏe định kỳ cho người dân sinh sống trên địa bàn thường trú hoặc tạm trú từ 12 tháng trở lên có xác nhận qua VNeID. Tổng số người thuộc diện được khám ước khoảng 9,2 triệu.
Hà Nội mở rộng chính sách bảo hiểm, nâng mức thụ hưởng cho nhiều nhóm đối tượng
Hà Nội mở rộng chính sách bảo hiểm, nâng mức thụ hưởng cho nhiều nhóm đối tượng
Người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi chưa thuộc diện tham gia BHYT bắt buộc và chưa có thẻ BHYT sẽ được thành phố hỗ trợ 100% mức đóng BHYT
Người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi chưa thuộc diện tham gia BHYT bắt buộc và chưa có thẻ BHYT sẽ được thành phố hỗ trợ 100% mức đóng BHYT
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương cho biết, mục tiêu của thành phố Hà Nội là triển khai đồng bộ, hiệu quả nhiệm vụ khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần cho người dân theo lộ trình và đối tượng ưu tiên; chủ động phát hiện, dự phòng, tư vấn, quản lý và điều trị sớm bệnh tật, giảm gánh nặng bệnh tật và chi phí y tế cho người dân; tạo lập, cập nhật dữ liệu phục vụ quản lý sức khỏe người dân theo vòng đời ngay trong năm 2026.
Các cụ tham gia hoạt động tại Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày xã Quốc Oai
Các cụ tham gia hoạt động tại Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày xã Quốc Oai
Trong đó, các cơ sở y tế, chính quyền địa phương đã tập trung khám sức khỏe cho các đối tượng thuộc nhóm ưu tiên, đối tượng chính sách, người cao tuổi. Từ ngày 20/8 đến 4/9, khám sức khỏe đầu năm học cho trẻ em mầm non và học sinh trong các cấp cơ sở giáo dục phổ thông. Từ tháng 10 đến hết tháng 11 tiếp tục khám sức khỏe cho các đối tượng và khám sàng lọc cho người dân đăng ký khám sàng lọc. Toàn bộ kinh phí khám sức khỏe được ngân sách thành phố bảo đảm. Kết quả khám lũy tích từ ngày 1/1/2026 đến ngày 21/9/2026 đã đạt hơn 2,9 triệu người.
Để triển khai tốt công tác khám sức khỏe toàn dân, Hà Nội đã huy động 168 cơ sở khám, chữa bệnh đủ điều kiện tham gia. Sở Y tế đã hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuẩn hóa, cập nhật và liên thông dữ liệu khám sức khỏe trên hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế, sổ sức khỏe điện tử của Bộ Y tế và hồ sơ sức khỏe điện tử của thành phố, tích hợp trên ứng dụng VNeID.
Dữ liệu khám được cập nhật bảo đảm đầy đủ, kịp thời, chính xác và được xác thực theo quy định. Đến nay, Hà Nội có 1.289.065 hồ sơ sức khỏe được cập nhật thành công lên Cổng dữ liệu sức khỏe của Bộ Y tế, đứng thứ 2/34 tỉnh, thành phố về số lượng hồ sơ cập nhật.
Từng bước xây dựng hệ thống y tế Thủ đô hiện đại, chăm sóc sức khỏe cho toàn dân
Từng bước xây dựng hệ thống y tế Thủ đô hiện đại, chăm sóc sức khỏe cho toàn dân
Phường Kiến Hưng triển khai khám sức khỏe định kỳ miễn phí trẻ em trên địa bàn
Phường Kiến Hưng triển khai khám sức khỏe định kỳ miễn phí trẻ em trên địa bàn
Phường Kiến Hưng triển khai khám sức khỏe định kỳ miễn phí cho người cao tuổi trên địa bàn
Phường Kiến Hưng triển khai khám sức khỏe định kỳ miễn phí cho người cao tuổi trên địa bàn
Lễ gắn biển Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày xã Quốc Oai
Lễ gắn biển Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban ngày xã Quốc Oai
Một trong những cơ chế nổi bật tại Điều 17 Luật Thủ đô năm 2026 là cho phép thành phố Hà Nội chủ động sử dụng ngân sách để mở rộng đối tượng, nâng mức thụ hưởng các chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội của Thủ đô, bảo đảm hệ thống an sinh xã hội đa dạng, toàn diện, hiện đại, bền vững, bao phủ toàn dân, ưu tiên cho các đối tượng yếu thế, người dễ bị tổn thương, người sống ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, người cần hỗ trợ khẩn cấp.
Trước đây, việc mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chủ yếu dựa trên các chính sách chung của Trung ương. Tuy nhiên, với Luật Thủ đô 2026, Hà Nội đã có thêm cơ chế và công cụ để chủ động hơn trong việc xây dựng, điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn địa phương.
Cụ thể, theo Nghị quyết số 17/2026/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố, Hà Nội không chỉ mở rộng diện được hỗ trợ tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, mà còn nâng mức hỗ trợ đối với nhiều nhóm đối tượng đặc thù. Nghị quyết đã mở rộng độ tuổi được hỗ trợ bảo hiểm y tế đối với người cao tuổi. Nếu trước đây thành phố hỗ trợ người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thì từ ngày 1/7/2026, phạm vi được mở rộng, người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi chưa thuộc diện tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc và chưa có thẻ bảo hiểm y tế sẽ được hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế.
Các nhóm đối tượng như nhân viên chăn nuôi thú y, cộng tác viên dân số không thuộc diện tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc và chưa có thẻ bảo hiểm y tế sẽ được hỗ trợ toàn bộ mức đóng bảo hiểm y tế; nhóm nhân viên y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản… được hỗ trợ thêm 50% mức đóng bảo hiểm y tế; nhóm nạn nhân bom mìn, vật nổ sau chiến tranh được hỗ trợ thêm tới 70% mức đóng bảo hiểm y tế…
Ngân sách thành phố còn tiếp tục hỗ trợ thêm ngoài mức hỗ trợ của Trung ương, như hỗ trợ 30% với hội viên Hội Cựu chiến binh, cựu quân nhân, cựu thanh niên xung phong… Qua đó, giảm đáng kể chi phí đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho người dân, nhất là các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn.
Bác Nguyễn Quỳnh Chi (63 tuổi, phường Long Biên, Hà Nội) nhận xét: “Chính sách mới giúp nhiều người cao tuổi giảm bớt nỗi lo chi phí khám chữa bệnh. Bởi ở độ tuổi của chúng tôi, nhiều người không còn nguồn thu nhập ổn định. Việc được hỗ trợ bảo hiểm y tế giúp giảm gánh nặng kinh tế và thể hiện sự quan tâm của thành phố đối với sức khỏe người cao tuổi”.
Giám đốc Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Huyến
Giám đốc Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Huyến
Theo Giám đốc Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Huyến, Luật Thủ đô năm 2026 không chỉ tạo thêm cơ chế, chính sách đặc thù cho Hà Nội, mà còn mở ra một tư duy phát triển mới: an sinh xã hội không chỉ dừng ở vai trò “bảo vệ”, mà còn là “đầu tư cho phát triển”.
Điểm mới trong hoạt động chăm sóc sức khỏe toàn dân trên địa bàn Hà Nội là sự ra đời của các Trung tâm chăm sóc người cao tuổi ban ngày. Cơ sở pháp lý để ra đời mô hình này chính là từ điểm a Khoản 2, Điều 27 Luật Thủ đô 2026, cho phép Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định các chính sách phát triển sản phẩm, dịch vụ phục vụ nhu cầu của người cao tuổi và khuyến khích sử dụng lao động là người cao tuổi, gắn với phát triển đô thị bền vững, an sinh xã hội và đổi mới sáng tạo.
Để thực hiện điều luật này, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 80/2026/NQ-HĐND ngày 15/7/2026 quy định các chính sách đặc thù nhằm phát triển sản phẩm, dịch vụ chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi trên địa bàn.
Cụ thể, thành phố Hà Nội ưu tiên rà soát, bổ sung quy hoạch quỹ đất sạch dành riêng cho việc xây dựng các cơ sở chăm sóc, dưỡng lão, trung tâm dịch vụ người cao tuổi; ưu tiên giao hoặc cho thuê các trụ sở cơ quan, công trình thuộc sở hữu nhà nước dôi dư sau khi sắp xếp lại bộ máy hành chính để chuyển đổi năng lực sử dụng sang làm cơ sở chăm sóc người cao tuổi.
Đáng chú ý, các cơ sở ngoài công lập đầu tư vào lĩnh vực này được miễn 100% tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 10 năm đầu tiên và giảm 50% tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian còn lại của dự án.
Hiện nay, sáu xã, phường trên địa bàn gồm: Long Biên, Quốc Oai, Đống Đa, Việt Hưng, Bồ Đề và Tây Hồ đã triển khai thí điểm mô hình "Chăm sóc người cao tuổi ban ngày". Tại các cơ sở này, người cao tuổi được lập, cập nhật và quản lý sức khỏe bằng hồ sơ sức khỏe điện tử; theo dõi huyết áp, đường huyết, cân nặng và các chỉ số sức khỏe định kỳ; được tư vấn sử dụng thuốc, dinh dưỡng và phòng, chống bệnh tật. Các hoạt động dưỡng sinh, yoga, khí công, vận động trị liệu và phục hồi chức năng được tổ chức nhằm duy trì khả năng vận động, phòng ngừa té ngã và nâng cao sức khỏe. Các hoạt động diễn ra vào ban ngày nên cuối ngày, người cao tuổi lại trở về với gia đình, duy trì sự gắn bó thường xuyên với con cháu.
Thực hiện các điểm c, d khoản 1 Điều 17 Luật Thủ đô năm 2026, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội còn ban hành Nghị quyết số 29/2026/NQ-HĐND quy định một số chính sách phát triển hệ thống y tế thành phố. Trong đó, nhiều cơ chế hỗ trợ được dành cho y tế cơ sở và Trung tâm Cấp cứu 115 nhằm thu hút, giữ chân đội ngũ bác sĩ, nhân viên y tế có trình độ.
Theo quy định, người được tuyển dụng lần đầu có thể nhận mức hỗ trợ bằng 100 lần mức lương tối thiểu vùng I nếu có trình độ thạc sĩ, bác sĩ nội trú hoặc bác sĩ chuyên khoa cấp I; bác sĩ được hỗ trợ bằng 50 lần mức lương tối thiểu vùng I. Viên chức, người lao động tại Trung tâm Cấp cứu 115 được hưởng mức hỗ trợ đặc thù nghề nghiệp 5 triệu đồng/người/tháng. Giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ và bác sĩ giỏi từ các bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ y tế cơ sở, ngoài chế độ theo quy định chung, còn được nhận thêm từ 6 đến 20 triệu đồng/người/tháng tùy theo học hàm, học vị…
Những chính sách này được kỳ vọng tạo sức hút đối với nguồn nhân lực y tế chất lượng cao, nhất là tại tuyến gần dân, nơi trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu. Khi nhân lực được bổ sung cả về số lượng và trình độ chuyên môn, khả năng khám, phát hiện, theo dõi và quản lý bệnh tại cơ sở sẽ từng bước được cải thiện.
Cùng với chính sách thu hút nhân lực, Sở Y tế Hà Nội tăng cường kết nối chuyên môn giữa các bệnh viện và trạm y tế thông qua hội chẩn, khám, chữa bệnh từ xa; phát triển các phòng khám đa khoa khu vực; luân phiên bác sĩ giỏi từ bệnh viện cấp cơ bản, cấp chuyên sâu về hỗ trợ trực tiếp. Việc kết nối giữa tuyến trên với tuyến cơ sở không chỉ giúp chuyển giao kiến thức, kinh nghiệm và kỹ thuật mà còn tạo điều kiện xử lý kịp thời nhiều trường hợp ngay tại địa phương.
Tính đến thời điểm hiện tại, 126 trạm y tế và 2 cơ sở bảo trợ xã hội được triển khai hỗ trợ; trong đó toàn bộ các trạm y tế đã ký hợp tác hỗ trợ chuyên môn, 46 trạm đang khảo sát, với sự tham gia của 19 bệnh viện trung ương, bộ, ngành và bệnh viện tư nhân.
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương cho biết, thành phố sẽ tiếp tục tập trung củng cố, nâng cao năng lực y tế các cấp về tổ chức bộ máy, nhân lực, cơ sở vật chất, thuốc, trang thiết bị và năng lực chuyên môn; bảo đảm cung ứng các dịch vụ thiết yếu về phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh và quản lý sức khỏe người dân… Qua đó, từng bước xây dựng hệ thống y tế hiện đại, phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe cho toàn dân.
Xã Quốc Oai triển khai khám sức khỏe cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn
Xã Quốc Oai triển khai khám sức khỏe cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn
Khám sức khỏe miễn phí cho trẻ em trên địa bàn phường Long Biên
Khám sức khỏe miễn phí cho trẻ em trên địa bàn phường Long Biên
Ngày xuất bản: 29/9/2026
Trình bày: Anh Minh
Thực hiện: Kiều Hương-Nguyên Trang
