Cùng bị khởi tố với ông Minh còn có ông Huỳnh Bách Thắng (sinh năm 1960, nguyên Trưởng Phòng Tài nguyên-Môi trường huyện Xuyên Mộc), ông Nguyễn Văn Triệu (sinh năm 1961, nguyên Chủ tịch UBND xã Bình Châu) và ông Phạm Văn Thảo (sinh năm 1983, nguyên cán bộ địa chính xã Bình Châu).
Thông tin ban đầu, ông Minh bị khởi tố để điều tra về tội "Thiếu trách nhiệm, gây hậu quả nghiêm trọng" do liên quan những sai phạm trong thời gian đương chức Chủ tịch UBND huyện này.
Trước đó, năm 2003, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 khu du lịch và dân cư Láng Hàng, huyện Xuyên Mộc với diện tích hơn 330 ha. Năm 2004, nhiều hộ dân đến đây chiếm dụng đất và chuyển nhượng trái phép, thu lợi bất chính nên UBND huyện Xuyên Mộc đã thanh tra, xử lý các cán bộ, công chức và người sai phạm.
Sau đó, UBND xã Bình Châu, huyện Xuyên Mộc quản lý không chặt chẽ, tiếp tục để một số hộ dân vào chiếm đất rồi kê khai không đúng về nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vi phạm về quản lý và sử dụng đất.
Theo kết luận thanh tra về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại khu vực khu du lịch và dân cư Láng Hàng từ năm 2004 đến 2015, việc UBND xã Bình Châu xác nhận nguồn gốc sử dụng đất không đúng với hiện trạng, Phòng Tài nguyên-Môi trường và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất huyện Xuyên Mộc không thẩm định thực tế, tham mưu sai, khiến UBND huyện ký nhiều quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản của nhà nước. Một số văn bản, quyết định trong quá trình tham mưu cho UBND huyện Xuyên Mộc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có dấu hiệu tẩy, sửa năm ban hành... Nhiều trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã chuyển nhượng không thể thu hồi được.