Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hàng đầu cả nước
Ngày 29-5, Học viện Hành chính quốc gia kỷ niệm 60 năm ngày thành lập (29-5-1959 - 29-5-2019).
Ngay từ những ngày đầu của cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” và vì vậy, “huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”. Để xây dựng một nền hành chính trong sạch, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, cần một đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực lãnh đạo, quản lý. Với tinh thần đó, ngày 29-5-1959, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Nội vụ Phan Kế Toại đã ký Quyết định số 214-NV thành lập Trường Hành chính với nhiệm vụ huấn luyện, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ chính quyền cấp huyện và cấp tỉnh.
Trải qua 60 năm phát triển, Học viện Hành chính quốc gia đã có nhiều lần thay đổi tên gọi và trực thuộc nhiều cơ quan khác nhau, như: Trường Hành chính Trung ương, Trường Hành chính - Kinh tế Trung ương, Học viện Hành chính và Học viện Hành chính quốc gia. Mỗi dấu mốc lịch sử phát triển của học viện không chỉ đơn giản là thay đổi về tên gọi hay sự sắp xếp, hợp nhất cơ học, mà đều thể hiện sự gia tăng, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của Học viện phù hợp yêu cầu từng giai đoạn cách mạng. Trong suốt quá trình đó, Học viện Hành chính quốc gia luôn khẳng định là trung tâm quốc gia về đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cán bộ, công chức, viên chức (CB-CC-VC), góp phần quan trọng vào sự phát triển của khoa học hành chính và xây dựng chính quyền của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Học viện đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bồi dưỡng cho lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước từ cấp huyện, cấp sở, cấp vụ và chuẩn bị thực hiện bồi dưỡng cho cấp thứ trưởng. Bên cạnh việc bồi dưỡng truyền thống theo tiêu chuẩn ngạch, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý, học viện còn triển khai mạnh mẽ ĐTBD theo chức danh, vị trí việc làm, hướng tới nhu cầu của người học và những đòi hỏi của vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu của quá trình xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, phục vụ.
Trong 60 năm qua, hàng trăm nghìn lượt cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt trong hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang cũng như của các tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp nhà nước đã tham gia các khóa bồi dưỡng do Học viện thực hiện và nhiều người trong số đó đã trở thành những cán bộ lãnh đạo, chủ chốt của Đảng và Nhà nước, góp phần quan trọng vào sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ đất nước. Từ năm 1996, học viện bắt đầu đào tạo Đại học Hành chính văn bằng 2, đến năm 2000, bắt đầu tuyển sinh viên chính quy ngành Quản lý nhà nước và Học viện đã trở thành địa chỉ tin cậy trong việc đào tạo các chuyên ngành Quản lý nhà nước ở các trình độ. Tới năm 2017, Học viện đã đào tạo được 18 khóa sinh viên ngành Quản lý nhà nước, cung cấp cho hệ thống chính trị và các doanh nghiệp, tổ chức nhiều cử nhân có năng lực, trình độ cao. Từ năm 2018, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Học viện dừng tuyển sinh đại học, tập trung đào tạo sau đại học. Hiện nay, Học viện đang thực hiện việc đào tạo sau đại học với năm chuyên ngành thạc sĩ: Quản lý công, Chính sách công, Luật Hiến pháp và Luật Hành chính; Quản lý Kinh tế và Tài chính - Ngân hàng và một chuyên ngành tiến sĩ Quản lý công. Bên cạnh đó, Học viện cũng tăng cường đào tạo quốc tế, nhiều học viên quốc tế đến từ nhiều quốc gia như Hàn Quốc, Lào, Băng-la-đét,… trong đó nhiều lãnh đạo Đảng và Nhà nước của nước CHDCND Lào đã được ĐTBD tại Học viện, nâng cao vị thế quốc tế của Học viện trong khu vực, đồng thời góp phần quan trọng vào việc triển khai chủ trương chủ động và tích cực hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ là trung tâm bồi dưỡng quốc gia về hành chính, về quản lý nhà nước, tham mưu tích cực cho Đảng và Nhà nước về quản lý nhà nước, Học viện đã chú trọng nghiên cứu khoa học hành chính và quản lý nhà nước, với các kết quả nghiên cứu thực hiện ở nhiều cấp độ, trên nhiều địa bàn và được thể hiện ở nhiều dạng sản phẩm khác nhau. Nghiên cứu khoa học đã trở thành một nhiệm vụ trọng tâm của Học viện, không chỉ tăng cường về quy mô, phong phú về thể loại mà còn được đa dạng hóa về nguồn đầu tư và không ngừng được đổi mới về cơ chế quản lý, sử dụng sản phẩm nghiên cứu. Trong những năm gần đây, hằng năm, Học viện triển khai nhiều đề tài nghiên cứu cấp cơ sở, cấp bộ và cấp nhà nước; tổ chức hàng chục hội thảo khoa học cấp học viện, cấp quốc gia và quốc tế, được giới nghiên cứu khoa học và các nhà hoạt động hành chính thực tiễn quan tâm. Phạm vi nghiên cứu không chỉ dừng lại ở các nghiên cứu lý luận phục vụ cho việc giảng dạy và phát triển khoa học hành chính mà còn đi vào giải quyết các vấn đề thực tiễn của quản lý nhà nước, góp phần hình thành căn cứ khoa học, tham mưu cho Đảng và Nhà nước giải quyết các vấn đề cấp thiết của thực tiễn quản lý nhà nước.
Những định hướng phát triển trong tương lai
Kỷ niệm 60 năm ngày thành lập (29-5-1959 - 29-5-2019) là dấu mốc lịch sử quan trọng đánh dấu bước phát triển mới của Học viện Hành chính quốc gia. Trong suốt chặng đường 60 năm hình thành và phát triển, Học viện đã đạt được nhiều thành công to lớn, góp phần vào thắng lợi của cách mạng, góp phần ĐTBD một đội ngũ CBCC vững mạnh, có bản lĩnh chính trị và giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, từng bước đáp ứng các yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính nhà nước, hướng tới một nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiệu lực và hiệu quả, một Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động. Sự trở về trực thuộc Bộ Nội vụ năm 2013 và việc ban hành Quyết định số 05/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp phát triển của Học viện trong tương lai, tạo cho Học viện một vị thế mới, hướng tới phát triển bền vững. Trong tình hình hiện nay, đất nước đang đứng trước nhiều thời cơ phát triển nhưng cũng đối mặt không ít thách thức. Phát huy truyền thống 60 năm vẻ vang, tầm quan trọng của Học viện Hành chính quốc gia trong sự nghiệp cách mạng chung của cả nước, bám sát yêu cầu đổi mới những năm tới, Học viện tiếp tục phấn đấu đoàn kết, đổi mới toàn diện để ngày càng phát triển.
Trước hết, phải tập trung thực hiện thắng lợi nhiệm vụ ĐTBD CB-CC-VC, nhất là ĐTBD CBCC cấp chiến lược về hành chính nhà nước, góp phần xây dựng một đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất và năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Để làm được điều đó, Học viện tập trung nâng cao chất lượng ĐTBD qua việc đổi mới nội dung chương trình, giáo trình, tài liệu, phương pháp phù hợp từng nhóm đối tượng. Khi xây dựng chương trình, tài liệu, quán triệt quan điểm gắn liền lý luận với thực tiễn, luôn đổi mới, sáng tạo; đổi mới nội dung, chương trình và cách thức tiếp cận, bồi dưỡng gắn liền việc xây dựng đội ngũ giảng viên phù hợp và đổi mới phương pháp ĐTBD. Quá trình ĐTBD xác định lấy người học làm trung tâm, biến quá trình học tập thành tự học tập, tạo không gian cho học viên nêu suy nghĩ, đánh giá và giải quyết các vấn đề họ thường gặp phải trong thực tiễn từ giác độ lý luận. Học viện xác định việc phát triển đội ngũ, nhất là đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên, bồi dưỡng kiến thức, năng lực giảng dạy và nghiên cứu là cốt lõi; kết hợp hài hòa giữa giảng viên cơ hữu và giảng viên kiêm nhiệm; tăng cường cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dạy và nghiên cứu, đổi mới việc quản trị nội bộ, hướng tới một môi trường ĐTBD và nghiên cứu khoa học, hiện đại và phù hợp; tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại vào ĐTBD nhằm nâng cao chất lượng.
Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học được xác định là một nhiệm vụ trọng tâm của Học viện trong thời gian tới. Cần mở rộng và đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư cho nghiên cứu khoa học, thay đổi cách tiếp cận đối với việc quản lý nghiên cứu khoa học. Trong môi trường Học viện, nghiên cứu khoa học trước hết để trực tiếp phục vụ nhiệm vụ ĐTBD, nâng cao năng lực nghiên cứu, chất lượng giảng dạy của giảng viên; đồng thời, tổng kết thực tiễn, góp phần phát triển lý luận khoa học hành chính. Bên cạnh đó, tập trung nghiên cứu những vấn đề bức xúc của thực tiễn để tham mưu khoa học cho Đảng và Nhà nước, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý xã hội. Việc nâng cao chất lượng ĐTBD và nghiên cứu khoa học luôn gắn liền việc tăng cường hợp tác quốc tế với các đối tác truyền thống và mở rộng quan hệ với các đối tác mới, học hỏi kinh nghiệm quốc tế về ĐTBD và tăng cường chuyển giao kiến thức, tận dụng các nguồn lực hiện đại hóa cơ sở vật chất cũng như phương pháp giảng dạy, nghiên cứu. Với đặc thù hoạt động ĐTBD gắn liền thực tiễn, cần mở rộng quan hệ của Học viện với các đơn vị đào tạo trong nước cũng như các cơ quan trong hệ thống chính trị để phát triển mạng lưới giảng viên kiêm nhiệm; chia sẻ nguồn dữ liệu khoa học.
Những thế và lực mới của Học viện thể hiện qua thành tựu to lớn đạt được trong thời gian 60 năm qua là tiền đề quan trọng để Học viện tận dụng thời cơ, thế mạnh, khắc phục những hạn chế, vượt qua thách thức, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ quan trọng mà Đảng và Nhà nước giao phó. Nâng cao chất lượng ĐTBD, nhất là cho đội ngũ cán bộ chiến lược, nghiên cứu khoa học để làm tốt việc tư vấn, tham mưu cho Đảng và Nhà nước là những nhiệm vụ to lớn, trọng tâm của Học viện trong thời gian tới, xứng đáng là trung tâm quốc gia về ĐTBD CB-CC-VC cho bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị, hướng tới mục tiêu trở thành trung tâm ĐTBD CB-CC-VC ngang tầm khu vực.
TS ĐẶNG XUÂN HOAN
Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Hành chính quốc gia
| Từ vài chục người khi hình thành, đến nay, Học viện đã có một đội ngũ hơn 800 CB-CC-VC và người lao động, trong đó có một Giáo sư, 30 Phó Giáo sư, 109 tiến sĩ và hàng trăm thạc sĩ được đào tạo bài bản trong và ngoài nước, có uy tín và kinh nghiệm giảng dạy cùng với sự cộng tác của hàng trăm nhà khoa học và các nhà quản lý cấp cao, nhiều kinh nghiệm trong bộ máy Đảng và Nhà nước. Ngoài trụ sở chính tại Hà Nội, Học viện còn có ba phân viện tại TP Hồ Chí Minh, Huế và Đác Lắc (Tây Nguyên). |
| Trải qua 60 năm phát triển, Học viện Hành chính quốc gia đã vinh dự được Đảng, Nhà nước tặng thưởng nhiều phần thưởng cao quý: - Huân chương Hồ Chí Minh (năm 2014) - Huân chương Độc lập hạng nhất (năm 2009) - Huân chương Độc lập hạng nhì (năm 2002) - Huân chương Độc lập hạng ba (năm 1994) - Huân chương Lao động hạng nhì (năm 2019),… |
