Mới đây, Nghị quyết số 09 ngày 9/1/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai về phát triển đô thị Nhơn Trạch đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040, đặt ra mục tiêu năm 2025, huyện Nhơn Trạch phải phấn đấu trở thành đô thị loại III và cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2030, những năm tiếp theo lên đô thị loại I.
Nếu các ngành chức năng tỉnh Đồng Nai và cấp ủy, chính quyền huyện Nhơn Trạch không quyết liệt hơn trong thực hiện các giải pháp đồng bộ để ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm tình trạng phân lô bán nền, xây dựng trái phép thì bộ mặt đô thị Nhơn Trạch trong tương lai sẽ rất khó phát triển theo quy hoạch đã được phê duyệt.
 |
Hiện trường một công trình xây dựng trái phép dưới đường dây điện vừa bị cưỡng chế, tháo dỡ trả lại hiện trạng ban đầu ở thị trấn Hiệp Phước, huyện Nhơn Trạch. |
Xây nhà trái phép dưới đường điện cao áp
Từ trụ sở Ủy ban nhân dân thị trấn Hiệp Phước đi khoảng 2km sẽ vào đến khu vực tờ bản đồ địa chính số 18, 19, khu phố Mỹ Khoan. Tại đây, dưới 2 đường dây điện cao áp 220kV và 110kV, các dãy nhà xây dựng trái phép được mọc lên, gây mất an toàn cho chính các hộ dân sinh sống.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Hiệp Phước Trần Văn Hà cho biết, chỉ trong giai đoạn bùng phát dịch Covid-19 năm 2021, có 6 trường hợp xây nhà ở, phòng trọ trái phép trên đất trồng cây lâu năm thuộc các thửa đất tờ bản đồ số 18, 19, với tổng diện tích hơn 4.600m2. Dù chính quyền địa phương đã lập biên bản đình chỉ, đề nghị chủ các công trình tạm ngưng thi công và áp dụng các biện pháp ngăn chặn. Tuy nhiên, việc lén lút xây dựng vào ban đêm, ngày lễ, ngày nghỉ vẫn diễn ra, đến khi công trình hoàn thành, trước sự bất lực của chính quyền sở tại.
 |
Khu vực cây cầu bê-tông vừa được Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Thanh, huyện Nhơn Trạch cưỡng chế, trả lại hiện trạng ban đầu. |
Để xử lý hậu quả, Ủy ban nhân dân thị trấn Hiệp Phước đã lập biên bản vi phạm hành chính, sau đó, trình Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch ban hành quyết định xử phạt về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích đối với tất cả các trường hợp nêu trên. Đồng thời, thực hiện cưỡng chế, trả lại hiện trạng ban đầu. Đến nay, việc cưỡng chế mới thực hiện được 2 trường hợp ở thửa đất số 512, 513 tờ bản đồ 18, còn lại 4 công trình đang trong quá trình xử lý.
Theo ông Trần Văn Hà, những năm trở lại đây, thị trấn Hiệp Phước có tốc độ phát triển kinh tế-xã hội nhanh. Trên địa bàn đã hình thành nhiều khu công nghiệp lớn, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Toàn thị trấn hiện có hơn 43 nghìn nhân khẩu, trong đó, khoảng 40% là người từ nơi khác đến. Do đó, nhu cầu về nhà ở, thuê trọ rất cao, gây áp lực lớn về nhu cầu xây dựng, sử dụng đất ở.
Mặc dù địa phương đã tăng cường tuyên truyền, vận động người dân chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, trật tự xây dựng và thường xuyên kiểm tra, xử lý vi phạm, nhưng việc sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng trái phép vẫn diễn ra phức tạp.
 |
Trụ bê-tông được sử dụng để làm cầu ở thửa đất số 70, xã Vĩnh Thanh, huyện Nhơn Trạch. |
Chặn phân lô bán sào giáp rừng Sác
Cách Trung tâm hành chính huyện Nhơn Trạch khoảng 15km là xã Vĩnh Thanh. Diện mạo của xã nằm ở phía tây nam của huyện Nhơn Trạch, tiếp giáp với rừng Sác hôm nay đã có rất nhiều khởi khắc, với nhiều công trình hạ tầng được đầu tư xây mới. Ven 2 bên tuyến đường vào trung tâm xã là những ngôi nhà khang trang, tạo nên sức sống ở xã nông thôn mới nâng cao này. Cùng với đó, là tình trạng phân lô bán sào cũng diễn ra phức tạp, nhất là thời điểm trước năm 2022, khi nhiều người dân từ nơi khác đến đây quay cuồng với cơn “sốt” đất.
Khu vực đất thuộc tờ bản đồ số 68, 70, thuộc ấp Chính Nghĩa giáp với rừng Sác, vốn là các đầm nuôi tôm của người dân địa phương. Thế nhưng, từ năm 2021, nhiều công trình hạ tầng ngang nhiên mọc lên, được cho là để phục vụ phân lô bán sào trái phép trên đất nông nghiệp.
Cụ thể, 1 cây cầu bê-tông được xây dựng trái phép với quy mô rộng 4m, dài 12m tại thửa đất số 493 bắc qua thửa số 497, tờ bản đồ 70. Tương tự, một cây cầu bê-tông khác tại thửa đất 364 bắc qua thửa số 58i, tờ bản đồ 68 cũng được xây dựng với quy mô dài 12m, rộng 2,5m, kết cấu 4 trụ bê-tông đường kính 30cm.
 |
Cưỡng chế một căn nhà xây dựng trên vùng nuôi tôm tại thửa đất số 70, xã Vĩnh Thanh, huyện Nhơn Trạch. |
Ngoài 2 cây cầu bê-tông, trên diện tích các thửa đất thuộc tờ bản đồ số 68, 70, xã Vĩnh Thanh, một tuyến đường được mở rộng, đổ đá mi hoàn thành, ô-tô có thể lưu thông vào từng thửa đất.
Trước thực trạng trên, chính quyền xã Vĩnh Thanh đã lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Vũ Thị Thu, ngụ xã Lộc An, huyện Long Thành về hành vi mở đường giao thông trên đất nông nghiệp ở 6 thửa đất thuộc tờ bản đồ 70. Sau đó, Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch đã xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Thu và yêu cầu tháo dỡ, trả lại hiện trạng ban đầu.
Đến nay, ngành chức năng đã tháo dỡ 2 cây cầu bê-tông; khôi phục hiện trạng đường giao thông; cưỡng chế một căn nhà cấp 4 và toàn bộ các chòi tạm được dựng trên đất nông nghiệp.
 |
Khu vực đường bê-tông đổ đá mi vừa được lực lượng chức năng cưỡng chế. |
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Thanh Huỳnh Thế Vinh nhìn nhận, việc để các công trình trên xây dựng nhưng chậm phát hiện là trách nhiệm của địa phương. Quá trình xử lý lại thiếu kiên quyết, dẫn đến kéo dài, nguyên nhân chính do thiếu cán bộ tham mưu lĩnh vực địa chính-xây dựng. Qua sự việc, chính quyền địa phương nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quản lý trật tự xây dựng và sẽ sâu sát hơn trong thời gian tới.
Siết chặt quản lý, không để phá vỡ quy hoạch
Nói về 2 vụ việc nêu trên ở thị trấn Hiệp Phước và xã Vĩnh Thanh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch Nguyễn Hữu Thành nhìn nhận, ngoài các công trình vi phạm đang xử lý, huyện cũng yêu cầu rà soát, xử lý các trường hợp vi phạm khác trước đó, nhất là ở thị trấn Hiệp Phước. Việc chậm phát hiện, xử lý dứt điểm 2 vụ việc trên một phần thuộc về trách nhiệm quản lý nhà nước của lãnh đạo cấp cơ sở. Theo ông Thành, trên địa bàn huyện Nhơn Trạch từ trước đến nay chưa có dấu hiệu móc nối tiếp tay giữa cán bộ liên quan với chủ công trình hoặc “cò” xây dựng trái phép, phân lô bán nền.
 |
Phóng viên Báo Nhân Dân làm việc với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch Nguyễn Hữu Thành (bên trái). |
Một thực tế đang diễn ra ở huyện Nhơn Trạch là tại địa bàn những xã giáp ranh với các khu công nghiệp, nhu cầu nhà ở rất lớn, trong khi trước đây thu hút đầu tư ít quan tâm vấn đề nhà ở. Điều này, dẫn đến những năm gần đây việc xây dựng nhà ở, nhà trọ trái phép trên đất nông nghiệp phức tạp. Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay huyện Nhơn Trạch đang thực hiện đồ án quy hoạch đô thị mới đã được phê duyệt nên khối lượng công việc các phòng, ban và các xã, thị trấn càng nhiều hơn, do đó, việc phát hiện, xử lý vi phạm đất đai, xây dựng có nơi còn chậm.
“Để ngăn chặn xây dựng trái phép, phân lô bán nền đất nông nghiệp, dẫn đến nhiều hệ lụy khôn lường, đầu năm 2023, Ban Thường vụ Huyện ủy Nhơn Trạch đã ban hành Chỉ thị tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm. Trong đó, quy trách nhiệm cụ thể của các phòng, ban, chính quyền cơ sở và cán bộ liên quan đối với vấn đề này phải cao hơn trước”, ông Thành nói.
 |
Một góc khu vực trung tâm huyện Nhơn Trạch. |
Liên quan vụ việc xây dựng trái phép ở thị trấn Hiệp Phước và làm hạ tầng trên đất nông nghiệp tại xã Vĩnh Thanh, ngày 3/2, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Thái Bảo tiếp tục ký văn bản gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở liên quan và Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch yêu cầu rà soát, tổ chức thanh kiểm tra việc quản lý nhà nước về lâm nghiệp, đất đai, xây dựng.
Trước đó, sau khi Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh có văn bản, Ủy ban nhân dân tỉnh đã yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương kiểm tra, xử lý vi phạm đất đai, xây dựng. Tuy nhiên, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh nhận thấy, kết quả báo cáo kiểm tra của một số sở chưa phù hợp với thực tế. Bởi, nhiều trường hợp xây dựng trái phép và vị trí báo cáo chưa đúng hiện trạng tờ bản đồ số 18, thị trấn Hiệp Phước; chưa báo cáo việc kiểm tra hiện trạng tờ bản đồ số 68, 69, 70, xã Vĩnh Thanh; chưa xác định có vi phạm hay không vi phạm công tác quản lý, bảo vệ rừng, xây dựng trái phép; chưa có báo cáo trách nhiệm cụ thể của các tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm (nếu có) theo quy định pháp luật.
 |
Hồ trộn bê-tông bên trong một căn nhà xây dựng trái phép dưới đường dây điện ở thị trấn Hiệp Phước, huyện Nhơn Trạch. |
Vì vậy, để chấn chỉnh kịp thời công tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp, đất đai, xây dựng, bảo đảm an toàn lưới điện cao áp, không để xảy ra tình trạng phân lô, tách thửa hình thành các khu dân cư trái quy hoạch, ảnh hưởng đến sự phát triển đô thị mới Nhơn Trạch, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các sở liên quan, Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch rà soát, kiểm tra và báo cáo kết quả trước ngày 28/2.
Ngày 14/2, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã có văn bản chỉ đạo các sở, Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch khẩn trương kiểm tra, xử lý vi phạm đất đai, xây dựng và báo cáo kết quả xử lý theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân tỉnh.
 |
Trụ mố cầu bê-tông xây trái phép ở thửa đất số 70, xã Vĩnh Thanh, huyện Nhơn Trạch. |
