Quận Hoàn Kiếm có hai phường nằm ngoài đê là Chương Dương và Phúc Tân, với tổng số hơn 40 nghìn cư dân sinh sống. Trước tình hình mưa lũ phức tạp, Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt bão quận Hoàn Kiếm đã khẩn trương lên kế hoạch ứng phó với từng tình huống cụ thể khi nước sông Hồng dâng cao.

Hơn 20 năm kể từ năm 2003, người dân phường Phúc Tân nằm kế khu phố cổ quận Hoàn Kiếm, Hà Nội mới phải di dời khỏi nhà vì nước đã ngập trắng do mưa lũ.

Công viên được hình thành từ cộng đồng; duy trì, cải tạo cũng bởi cộng đồng, đó là Công viên rừng Phúc Tân, công viên rừng thứ hai trên địa bàn Hà Nội. Mô hình này mở ra một giải pháp mới trong cải tạo các không gian bị lãng phí thành không gian xanh, với chi phí xây dựng, duy trì tối thiểu.