Tác động của việc thả nổi đồng nhân dân tệ

Quyết định của Ngân hàng Trung ương Trung Quốc tăng giá đồng  nhân dân tệ 2% đã thu hút sự chú ý của dư luận Trung Quốc và thế giới. Những vấn đề được quan tâm là: vì sao Trung Quốc thả nổi đồng nhân dân tệ; việc làm này ảnh hưởng như thế nào đối với nền kinh tế Trung Quốc, khu vực và thế giới?

Hôm nay, người phát ngôn của Ngân hàng Trung ương Trung Quốc đã trả lời phỏng vấn hãng tin Tân Hoa và cho biết, việc điều chỉnh tỷ giá đồng NDT  của Chính phủ Trung Quốc là nhằm hoàn thiện cuộc cải cách cơ chế hình thành tỷ giá đồng NDT.

Quyết định này nhằm làm dịu tình trạng mất cân bằng trong mậu dịch đối ngoại của Trung Quốc, mở rộng kích cầu trong nước cũng như nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên trường quốc tế và nâng cao trình độ mở cửa đối ngoại . Đây cũng là một minh chứng cho thấy, kinh tế Trung Quốc đã lớn mạnh. Cuối tháng 6, dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc đã lên tới 711 tỷ U SD.

Từ đầu năm đến nay, mức xuất siêu của Trung Quốc tăng nhanh chóng, xung đột thương mại với Mỹ và EU gay gắt. Việc điều chỉnh tỷ giá đồng NDT hợp lý sẽ có lợi cho việc thực hiện chiến lược phát triển kinh tế bền vững, lấy kích cầu là chính và tối ưu hóa việc sắp xếp tài nguyên; có lợi cho việc thu hút vốn đầu tư  nước ngoài , nâng cao hiệu quả tận dụng vốn nước ngoài và nâng cao trình độ mở cửa đối ngoại của Trung Quốc.

Theo Ngân hàng Trung ương Trung Quốc, mục tiêu của cuộc cải cách tỷ giá đồng NDT là thiết lập một “cở chế tỷ giá hối đoái  thả nổi có kiểm soát”, lấy cung cầu trên thị trường làm cơ sở.

Việc cải cách tỷ giá đồng tiền này phải kiên trì nguyên tắc chủ động, bảo đảm khả năng có thể kiềm chế, kiểm soát và tính tiệm tiến. Có nghĩa là, theo nhu cầu cải cách và phát triển của Trung Quốc, chính phủ có thể quyết định phương thức, nội dung và thời điểm thực hiện cải cách tỷ giá. Đồng thời, sự thay đổi  tỷ giá đồng NDṬ có thể kiểm soát được về quản lý vĩ mô, tránh xuất hiện sự bấp bênh trên thị trường tiền tệ và sự mạo hiểm đối với nềǹ kinh tế.

Tính tiệm tiến có nghĩa là tỷ giá đồng NDT có thể thay đổi linh hoạt theo sự biến đổi trên thị trường. Sau khi Trung Quốc hình thành cơ chế tỷ giá đồng tiền của mình, tỷ giá hối đoái đồng NDT không chỉ căn cứ vào đồng USD đơn nhất như trước nữa , mà là dựa theo tình hình thực tế trong việc phát triển kinh tế đối ngoại của Trung Quốc.

Nước này sẽ lựa chọn một số đồng tiền chủ yếu và căn cứ tình hình kinh tê,́ tiền tệ trong và ngoài nước, lấy cung cầu trên thị trường làm cơ sở, tham khảo, tính tỷ giá hối đoái cho đồng NDT.

Theo dự tính mức tỷ giá hợp lý và cân bằng của đồng NDT ở thời điểm hiện nay, Trung Quốc̣ nâng giá NDT tăng 2% so với USD, tức 1USD = 8,11 NDT.

Giải đáp thắc mắc về việc tại sao Trung Quốc lựa chọn thời điểm hiện nay để thực hiện cải cách tỷ giá NDT, người phát ngôn Ngân hàng Trung ương Trung Quốc cho biết: Hiện nay khâu quản lý ngoại tệ của Trung Quốc đã được nới lỏng dần, việc xây dựng thị trường ngoại tệ không ngừng tăng cường, các cuộc cải cách tiền tệ đã thu được tiến triển thực chất ; kiểm soát vĩ mô thu được thành quả nổi bật, kinh tế quốc dân tiếp tục duy trì đà tăng trưởng ổn định và khá nhanh ; kinh tế thế giới vận hành bình ổn, lãi suất USD tăng vững chắc. Đó là những điều kiện có lợi và đặt cơ sở vững chắc cho cuộc cải cách tỷ  giá  đồng  NDT.

Việc cải cách cơ chế hình thành tỷ giá đồng  NDT sẽ không dẫn  đến  những  bất  ổn  với  kinh tế  Trung Quốc .

 Bởi vì, sau khi cải cách, tỷ giá NDT, sẽ được điều tiết trên cơ sở cung cầu trên thị trường và qua tham khảo nhiều đồng tiền khác. Về khách quan mà nói, sự thay đổi giữa tỷ giá hối đoái các đồng tiền chủ yếu trên thị trường quốc tế đã giảm tính bấp bênh của tỷ  giá  NDT. Ngoài ra, Trung Quốc sẽ tích cực phối hợp chính sách kinh tế vĩ mô , đẩy mạnh các cuộc cải cách một cách vững chắc, tạo môi trường chính sách tốt cho việc ổn định tỷ  giá  NDT .

Ngay sau khi Ngân hàng nhân dân Trung Quốc tuyên bố điều chỉnh tỷ giá hối đoái giữa đồng nhân dân tệ với đồng USD, tỷ giá hối đoái của một số đồng tiền trên thị trường ngoại tệ thế giới với đồng USD đã tăng lên.

Tỷ giá hối đoái giữa đồng yên Nhật và đồng USD đã tăng từ 112,73:1 lên tới 111:1. Đồng thời, tỷ giá hối đoái của các đồng tiền châu Á khác, đồng tiền Australia, đồng Euro, đồng bảng Anh và đồng Franc Thuỵ Sĩ , đều  tăng  so với đồng USD.

Mỹ và Nhật Bản đều đánh giá tích cực chính sách điều chỉnh tỷ giá đồng nhân dân tệ của Trung Quốc. Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước và một số nhà kinh tế học Thái-lan cũng ́ bày tỏ hoan nghênh, cho rằng tỷ giá đồng nhân dân tệ tăng lên phù hợp với tình hình kinh tế thế giới hiện nay, có lợi cho nền kinh tế Trung Quốc và nền kinh tế thế giới; xuất khẩu của Thái-lan cũng có lợi.

 Cục quản lý tài chính tiền tệ Singapore cho rằng, điều chỉnh tỷ giá đồng nhân dân tệ sẽ không gây ảnh hưởng quá lớn đối với đồng nội  tệ  của  nước  này .

Thời  gian qua, tỷ giá đồng NDT đã  trở thành một trong những vấn đề gai góc nhất trong quan hệ kinh tế giữa Trung Quốc và thế giới. Việc Trung Quốc tăng giá đồng NDT về cơ bản có lợi cho nền kinh tế Trung Quốc  và thế giới, giảm được sức ép của Mỹ và phương Tây đối với Trung Quốc.

Trung Quốc cũng sẽ giảm được chi phí NDT cho máy móc, thiết bị và nguyên liệu nhập khẩu. Được hưởng lợi nhiều nhất, sẽ là các ngành sản xuất thép và dầu khí. Hôm nay, nhiều người dân Trung Quốc đã bày tỏ lạc quan về tình hình kinh tế của đất nước. Đồng thời, họ hy vọng sẽ mua được nhiều đồ nhập khẩu giá rẻ hơn.

Tuy nhiên, việc định giá lại đồng NDT sẽ gây ra những ảnh hưởng  trái ngược đối với nhiều vấn đề xã hội, nhiều ngành sản xuất và người tiêu dùng, các doanh nghiệp của Trung Quốc. Mức tăng trưởng xuất khẩu của nước này sẽ giảm khi đồng NDT tăng giá, làm cho các nhà xuất khẩu hàng tiêu dùng Trung Quốc thất thu hàng tỷ USD mỗi năm.

 Việc tăng giá đồng NDT cũng sẽ làm mất giá trị tương đương 8 tỷ USD (so với NDT) của 400 tỷ USD dự trữ ngoại hối tại Ngân hàng trung ương Trung Quốc. Và, tương tự, người gửi tiết kiệm bằng ngoại tệ của nước này cũng sẽ mất hàng tỷ USD, do đồng NDT thay đổi tỷ giá.

Giá đồng NDT tăng còn làm cho khoảng cách giàu nghèo - một vấn đề xã hội nhức nhối của Trung Quốc - cũng gia tăng. Bởi vì, khi đồng NDT tăng giá, tầng lớp trung lưu chiếm khoảng 15% dân số, thường dùng hàng nhập khẩu, sẽ được hưởng lợi do hàng nhập vào Trung Quốc rẻ hơn. Trong khi đó, đa số người nghèo và nông dân, có mức thu nhập trung bình khoảng 300 USD/năm sẽ không được hưởng lợi như vậy, thậm chí còn khổ hơn do xuất khẩu khó khăn.

  Quốc Trường