Quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn

NDĐT - Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư hướng dẫn quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn được áp dụng cho các dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn.

Theo quy định tại Thông tư, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng, trình độ quản lý về đầu tư xây dựng công trình của UBND xã để phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.

Trước khi phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình hoặc dự án đầu tư xây dựng công trình, người quyết định đầu tư phải xác định rõ nguồn vốn thực hiện dự án đầu tư, bảo đảm bố trí đủ vốn để thực hiện dự án không quá hai năm.

Trường hợp đặc biệt, cấp bách (do thiên tai, hoả hoạn) cần phải khởi công ngay thì dự án đầu tư phải được Thường trực HĐND xã có ý kiến đồng ý và được UBND quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây gọi là UBND huyện) chấp thuận bằng văn bản. Dự án đầu tư thuộc trường hợp này phải có phương án dự kiến nguồn vốn đảm bảo; phải được ưu tiên bố trí vốn ngay khi có nguồn; tránh nợ đọng vốn.

Các dự án đầu tư do UBND xã quyết định phê duyệt đầu tư phải nằm trong quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt và phù hợp với các điều kiện phát triển kinh tế xã hội; tuân thủ trình tự, thủ tục về đầu tư xây dựng công trình theo quy định hiện hành của Nhà nước.

Chủ tịch UBND xã thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, phải đảm bảo sử dụng vốn đầu tư đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, dân chủ công khai và minh bạch; chấp hành đúng chế độ quản lý tài chính - đầu tư - xây dựng của Nhà nước và các quy định cụ thể tại Thông tư này.

Chủ đầu tư hoặc Ban quản lý dự án được Chủ đầu tư thành lập hoặc tổ chức tư vấn quản lý dự án được Chủ đầu tư thuê để quản lý dự án thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định hiện hành của Nhà nước và các quy định cụ thể của Thông tư này.

Thông tư cũng quy định cụ thể về: nguồn vốn đầu tư của Ngân sách xã, việc lập kế hoạch, thông báo kế hoạch, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư hàng năm; về tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình; chi phí giám sát của Ban giám sát đầu tư của cộng đồng; chế độ báo cáo, kiểm tra... cho các dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn.

Ngọc Anh                         
(Theo: Thông tư số 75/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính )