Phát huy vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức đảng trong cơ quan hội quần chúng

15 ý kiến tham luận tại hội nghị tập trung khẳng định kết quả nổi bật sau 15 năm thực hiện Quy định số 171; chia sẻ thực tế quá trình thực hiện chức năng của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan hội quần chúng; về mối quan hệ giữa cấp ủy và các tổ chức liên quan.

Theo đó, các đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan hội đã phối hợp đảng đoàn, lãnh đạo hội lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa và tổ chức thực hiện kịp thời nhiệm vụ chính trị; lãnh đạo việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, phát huy quyền làm chủ và tạo điều kiện thuận lợi, động viên cán bộ, đảng viên, hội viên, người lao động cơ quan hội hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Chỉ ra một số hạn chế, tồn tại, phân tích nguyên nhân, một số ý kiến cho rằng, Quy định 171 của Ban Bí thư được ban hành từ năm 2008 nên có một số nội dung không còn phù hợp. Mặt khác, nhiều văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước trong 15 năm qua cũng đã được sửa đổi, bổ sung thay đổi, nên có những nội dung trong Quy định không được cập nhật đầy đủ, kịp thời các văn bản, quy định của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn hiện nay.

Đồng chí Nguyễn Văn Thể, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối phát biểu kết luận hội nghị.

Một số cấp ủy chưa thực sự thấy rõ vai trò, tầm quan trọng của tổ chức đảng ở cơ quan hội, năng lực của một số cấp ủy viên còn hạn chế, nhất là vấn đề nắm bắt, khả năng tham gia giải quyết các vấn đề mới, phát sinh; chưa quan tâm dành thời gian nghiên cứu, làm tốt việc quán triệt triển khai các chủ trương, nghị quyết, quy chế, quy định của Đảng, Nhà nước đến cán bộ, đảng viên, người lao động ở cơ quan hội quần chúng và lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên.

Đa số các chi bộ có số lượng đảng viên ít, nhiều chi bộ chỉ có bí thư và phó bí thư, không có chi ủy, nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy; hầu như tất cả cấp ủy viên đều là kiêm nhiệm, thời gian dành cho công tác đảng và nghiệp vụ công tác xây dựng đảng còn nhiều hạn chế; một số đảng bộ cơ sở cơ quan hội ở Trung ương được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ có số lượng chi bộ trực thuộc và đảng viên tương đối lớn, nhưng chưa đủ điều kiện để bố trí cán bộ chuyên trách công tác đảng.

Chế độ, chính sách đối với cán bộ cả chuyên trách và kiêm nhiệm còn nhiều bất cập. Các nguồn lực và kinh phí để phục vụ cho công tác đảng ở các tổ chức hội hạn chế, nhất là ở các hội không do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ…

Đại diện Liên đoàn Luật sư Việt nam tham luận.

Sau 15 năm thực hiện Quy định 171, hiện nay cả nước có 640 tổ chức cơ sở đảng ở cơ quan hội quần chúng, chiếm 0,89% tổng số hội quần chúng cả nước. Trong đó, có 40 đảng bộ cơ sở; 1 đảng bộ được giao quyền cấp trên cơ sở và 599 chi bộ cơ sở; với gần 10.600 đảng viên.

Nhấn mạnh 5 bài học kinh nghiệm từ thực tiễn thực hiện Quy định 171 của Ban Bí thư, đồng chí Nguyễn Văn Thể nêu rõ, qua thực tiễn 15 năm thực hiện Quy định 171, nhiều nội dung vẫn còn phù hợp, có tính chỉ đạo xuyên suốt, góp phần củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng cơ quan hội quần chúng. Tuy vậy, cũng có những nội dung chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, không còn phù hợp các chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng.

Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Quy định 171 là cần thiết để phù hợp các quy định của Đảng và tình hình thực tiễn hiện nay. Việc sửa đổi, bổ sung Quy định theo nguyên tắc kế thừa và điều chỉnh cho phù hợp, cụ thể, rõ ràng hơn; đồng thời, bổ sung, cập nhật một số nội dung mới để giải quyết những khó khăn, vướng mắc, bất cập, nhằm bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo, hạt nhân chính trị của các tổ chức cơ sở đảng trong cơ quan hội quần chúng.

Thực hiện nhiệm vụ Ban Bí thư giao, thời gian qua, Đảng bộ Khối đã thành lập Ban biên tập, trong đó, ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện việc tổng kết, lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan. Các tỉnh ủy, thành ủy, hội Trung ương tích cực phối hợp, tham gia vào quá trình chuẩn bị báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Quy định số 171, qua đó, đề xuất nhiều nội dung đưa vào dự thảo Quy định sửa đổi, bổ sung.

Ban Thường vụ Đảng ủy Khối chỉ đạo các bộ phận liên quan khẩn trương tiếp thu các nội dung, hoàn thiện báo cáo tổng kết, trình Ban Bí thư xem xét, ban hành quy định mới thay thế Quy định 171 của Ban Bí thư khóa X.