Ninh Bình quyết liệt với việc thu phí ở Khu danh thắng Tràng An

Cụ thể là phí danh lam, phí chở đò trong Khu hang động sinh thái Tràng An và vé xe điện chùa Bái Đính, doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường mặc dù đã in vé theo mẫu của Cục thuế tỉnh nhưng không đăng ký phát hành với Cục thuế tỉnh theo quy định và cũng chỉ mới bán trong một thời gian ngắn sau lại bỏ và dùng vé cũ của doanh nghiệp tự in.

Hay như vé trông giữ xe ô-tô tại Khu sinh thái Tràng Tràng An và phí danh lam, phí chở đò dọc Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động, doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thu phí chưa in theo mẫu của Cục thuế tỉnh hướng dẫn.

“Trách nhiệm này thuộc về Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An và Cục thuế tỉnh Ninh Bình” - ông Bùi Văn Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết.

Ông Thắng yêu cầu Cục thuế tỉnh và Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An tiếp tục hướng dẫn, rà soát, xác định các khoản phí, lệ phí thu phát sinh tại các khu du lịch thuộc danh mục thu phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh để xây dựng đề án thu phí, lệ phí. Kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm.

Cũng cần phải nói thêm rằng, nét đặc trưng ở Khu du lịch Tràng An, Bái Đính là doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường làm dự án rồi thuê đất xây chùa Bái Đính. Theo cơ quan chức năng thì dự án Khu du lịch Bái Đính do doanh nghiệp quản lý chỉ tính từ tường bao từ đỉnh núi xuống chân núi Đính, còn phần ngoài tường bao là Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng. Chính vì thế mới có chuyện các ban, ngành ở Ninh Bình tổ chức thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng và nơi chịu vất vả nhất là UBND huyện Gia Viễn bỏ công sức 3-4 năm để giải phóng mặt bằng.

Ngay cả những cán bộ thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Bình cũng ngày đêm lăn lộn ở xã Gia Sinh giải thích cho người dân địa phương mới tạo mặt bằng như ngày hôm nay. Mỗi năm khi đến ngày xuân là cả hệ thống chính trị, nhất là công an huyện Gia Viễn, CSGT tỉnh vào cuộc làm việc cật lực từ tháng giêng đến hết tháng 4 Âm lịch “bám chùa” lo phân luồng giao thông, an ninh trật tự.

Ngay tại Khu danh thắng Tràng An, cơ sở hạ tầng cũng do Nhà nước đầu tư mà trực tiếp là Ban quản lý Quần thể danh thắng Tràng An (trực thuộc UBND tỉnh Ninh Bình) ngày đêm lăn lộn hết lo chuyện xây dựng cơ sở hạ tầng (cụ thể như bãi đỗ xe, đường) lại mời các nhà khoa học, khảo cổ trong nước và quốc tế để làm hội thảo, xây dựng hồ sơ trình UNESCO.

Theo tài liệu hiện nay, chỉ tỉnh đến hết năm 2013 Nhà nước đầu tư khoảng gần ba nghìn tỷ đồng để xây dựng các cơ sở hạ tầng cho các khu du lịch Tràng An, Bái Đính. Còn Khu danh thắng Tam Cốc - Bích Động cũng do doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thuê để quản lý.

Việc Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Bùi Văn Thắng chỉ đạo quyết liệt tại Kỳ họp thứ 10 HĐND tỉnh chiều nay (16-7) cũng là thế hiện trách nhiệm của người đứng đầu trong việc quản lý các nguồn thu phí, lệ phí nộp ngân sách địa phương.

Theo Nghị quyết Kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XIII, thì doanh nghiệp xây dựng hưởng tới 90% phí danh lam (trong tổng số 150 nghìn đồng/du khách thì 80 nghìn đồng là phí danh lam).

Dư luận trong tỉnh bất bình vì thiếu công bằng, họ cho rằng doanh nghiệp không tự tạo ra danh thắng Tràng An mà chỉ là đơn vị nhận thuê để làm du lịch, hơn nữa Nhà nước cũng bỏ tiền, mặt bằng đầu tư vào khu du lịch chưa nói cả hệ thống chính trị ở địa phương phải vào cuộc trong dịp đầu và cuối năm để bảo vệ, phân luồng giao thông. Vậy với số thu ít ỏi đó có đủ bù đắp chi phí cho người và nhân lực phục vụ tại các khu du lịch?

Có ý kiến cho rằng sở dĩ tỉnh trích phần trăm thấp là để tạo điều kiện tu sửa khu danh thắng. Điều này là chưa thoả đáng bởi vì thà rằng tỉnh cứ thu phí danh thắng một cách sòng phẳng đến khi nào cần tu sửa thì lại đầu tư. Như hiện nay là tạo sự lập lờ giữa vốn doanh nghiệp và vốn Nhà nước trong khi thu ngân sách của tỉnh không hẳn nằm trong tốp có thu nhập cao. Còn doanh nghiệp thu là vốn của doanh nghiệp sao tỉnh Ninh Bình có thể lấy ra để trùng tu tôn tạo danh thắng?

Đã vậy, doanh nghiệp vẫn không nhận ra sự ư ái “đặc biệt” này để rồi còn tự in vé không theo mẫu của cơ quan thuế nhằm trốn nguồn thu để số tiền phải nộp vào ngân sách theo tỷ lệ ít đi. Đáng lẽ hai bên xe ở Khu sinh thái Tràng An và chùa Bái Đính do nghiệp phải thuê khi sử dụng diện tích này, vậy mà cho đến nay vẫn chưa có đồng nào được nộp vào ngân sách (nguồn thu từ dịch vụ trông xe ô-tô, xe máy ở Tràng An và Bái Đính hồi đầu năm được cho là “khủng” với hàng trăm nghìn lượt ô-tô các loại/ngày, còn xe máy… đếm không xuể).

Không biết sau chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình, những việc làm chưa đúng của doanh nghiệp có được quản lý nghiêm?