Nhật Bản lập Hội đồng An ninh quốc gia

Ngày 4-12 vừa qua, Nhật Bản đã chính thức thành lập Hội đồng An ninh quốc gia (NSC) theo mô hình của Mỹ, nhằm đẩy nhanh việc hoạch định các quyết sách liên quan an ninh - quốc phòng trong bối cảnh tình hình khu vực châu Á đang có nhiều diễn biến phức tạp, nhất là môi trường an ninh có những biến đổi rõ rệt.

Thủ tướng S. A-bê trình bày trước QH Nhật Bản về NSC.
Thủ tướng S. A-bê trình bày trước QH Nhật Bản về NSC.

Hạ viện Nhật Bản đã thông qua dự luật thành lập NSC theo mô hình của Mỹ. Việc khởi động NSC là một ưu tiên của Chính phủ do Thủ tướng A-bê đứng đầu kể từ khi ông lên nắm quyền tháng 12 năm ngoái, nhằm chỉnh đốn quốc phòng và tăng cường năng lực quốc phòng của Lực lượng phòng vệ (SDF) Nhật Bản. NSC ra đời sẽ tạo điều kiện để Văn phòng Thủ tướng có quyền hạn lớn hơn trong việc soạn thảo các chính sách đối ngoại và quốc phòng do các bộ, ngành của Nhật Bản có nhiệm vụ cung cấp thông tin thường xuyên cho NSC. Dự kiến trụ sở chính của NSC sẽ được thành lập bên trong Văn phòng Chính phủ vào đầu năm 2014, với nhiệm vụ thu thập thông tin từ các bộ và các cơ quan hữu quan. Văn phòng NSC sẽ bao gồm khoảng 60 quan chức từ các Bộ Ngoại giao và Quốc phòng, do Cố vấn chính sách đối ngoại của Thủ tướng A-bê S. Gia-chi đứng đầu. Trong khuôn khổ hoạt động của NSC, bốn thành viên chính phủ, gồm: Thủ tướng, Chánh Văn phòng Chính phủ, các Bộ trưởng Ngoại giao và Quốc phòng sẽ họp mỗi tháng hai lần để quyết định các đường lối chỉ đạo cơ bản trong chính sách an ninh.

Từ sau Chiến tranh Thế giới thứ II đến nay, Nhật Bản không thay đổi chính sách quân sự, coi đây là một quy tắc ăn sâu vào trong đời sống chính trị, văn hóa của nước này. Tuy nhiên, sách Trắng Quốc phòng Nhật Bản được công bố hồi đầu tháng 7 vừa qua khẳng định, "môi trường an ninh chung quanh Nhật Bản đang trở nên khắc nghiệt hơn do các thách thức", trong đó có các vụ xâm nhập lãnh hải và không phận Nhật Bản,

gây ra. Thủ tướng A-bê nêu rõ, NSC sẽ thảo luận về các vấn đề có vai trò quan trọng đối với an ninh quốc gia như tranh chấp quần đảo Xên-ca-cư/Ðiếu Ngư với Trung Quốc và Ta-kê-si-ma/Ðốc-đô với Hàn Quốc, chương trình phát triển hạt nhân và tên lửa của CHDCND Triều Tiên và việc bố trí các căn cứ quân sự của Mỹ ở Nhật Bản cũng như hoạch định các chính sách an ninh quan trọng khác của đất nước.

Trong phiên họp đầu tiên khi bắt đầu đi vào hoạt động, NSC đã thảo luận các thách thức an ninh trong khu vực, trong đó có việc Trung Quốc mới đây tuyên bố thành lập Vùng nhận dạng phòng không (ADIZ) trên biển Hoa Ðông. Trước đó, trong cuộc thảo luận với các lãnh đạo phe đối lập ở QH, Thủ tướng Nhật Bản S. A-bê khẳng định, ADIZ của Trung Quốc chồng lấn ADIZ của Nhật Bản và nhấn mạnh "trong tình huống này NSC cần thảo luận đánh giá sự khác biệt về năng lực phòng thủ của Nhật Bản và Trung Quốc và xem xét khả năng có hành động thích hợp". Tại phiên họp đầu tiên của NSC, các bộ trưởng cũng trao đổi quan điểm về các diễn biến mới ở CHDCND Triều Tiên, kế hoạch soạn thảo chiến lược an ninh toàn diện đầu tiên của Nhật Bản, đồng thời khẳng định rằng NSC sẽ tăng cường hợp tác với các cơ quan tương ứng của Mỹ, Anh, Pháp, Ðức, Ấn Ðộ, Hàn Quốc, Nga, Ô-xtrây-li-a...

Ngay sau khi nhậm chức, Thủ tướng A-bê đã đưa ra chính sách kinh tế (còn gọi là Abenomics) trong đó nhấn mạnh việc sửa đổi điều 9 trong Hiến pháp Nhật Bản nhằm tăng cường sức mạnh của lực lượng phòng vệ hướng tới xây dựng quân đội Nhật Bản chính quy mà trước hết là đẩy mạnh cải tổ hệ thống tình báo an ninh quốc gia theo hướng tập trung, xử lý hiệu quả những khủng hoảng chính trị trong và ngoài nước. Truyền thông Nhật Bản nhận định, việc thành lập NSC không chỉ đơn giản là lập một tổ chức mới mà nó còn là bước đi đầu tiên trong quá trình thực hiện giai đoạn một của chính sách "Chủ nghĩa hòa bình tích cực" do Thủ tướng A-bê đưa ra. Với phương châm "Bảo đảm hòa bình, ổn định của Nhật Bản và thế giới", chính sách "Chủ nghĩa hòa bình tích cực" tập trung gia tăng sức mạnh cho quân đội. Việc thành lập NSC cũng nhằm củng cố vai trò lãnh đạo của Thủ tướng A-bê trong việc thiết lập chính sách ngoại giao và quốc phòng của Nhật Bản trong thời kỳ mới.

Có thể bạn quan tâm