Từ khi triển khai mô hình, nhiều chi bộ ở các chung cư cao tầng đã được ra đời, trở thành hạt nhân chính trị, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, góp phần ổn định an ninh, trật tự tại đây.
Thành lập tổ chức đảng, các tổ chức chính trị-xã hội ở chung cư là nội dung công tác mới. Chính vì thế, các cấp ủy đảng phải trải qua quá trình khảo sát kỹ càng, đánh giá những thuận lợi, khó khăn của từng chung cư cụ thể và chỉ thành lập tổ chức đảng tại chung cư khi có đủ điều kiện. Từ đó, nhiều chung cư của thành phố đến nay đã có tổ chức đảng, tổ chức chính trị-xã hội hoạt động nền nếp.
Mô hình mới đi vào hoạt động
Nhằm nâng cao vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức cơ sở đảng, Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Kết luận số 436-KL/TU ngày 8/5/2019 về công tác xây dựng Đảng, tổ chức chính trị-xã hội tại địa bàn có nhà chung cư.
Từ chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, các ban thường vụ quận ủy, huyện ủy, Thành ủy Thủ Đức đã lãnh đạo, chỉ đạo việc thành lập ban quản trị tòa nhà chung cư theo quy định, thành lập tổ chức đảng, tổ chức chính trị-xã hội, tại tòa nhà chung cư trên địa bàn. Đến nay, thành phố đã có hơn 100 chi bộ ở các chung cư, với hơn 2.000 đảng viên.
Quận 1 có 136 chung cư, Ban Thường vụ Quận ủy đã ban hành Kế hoạch số 211-KH/QU ngày 29/7/2019, chỉ đạo đảng ủy 10 phường khảo sát, nắm tình hình số lượng đảng viên đang cư trú tại chung cư.
Ban Thường vụ Quận ủy ban hành Công văn số 556-CV/QU ngày 14/6/2022 về tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức đảng, tổ chức chính trị-xã hội tại địa bàn có nhà chung cư, chỉ đạo đảng ủy 10 phường tổ chức thực hiện thí điểm tại những chung cư có nhiều thuận lợi và đủ điều kiện, đề ra phương án để bảo đảm hiệu quả quản lý dân cư tại các chung cư, nhất là tại các chung cư cao cấp nhằm khắc phục những bất cập và tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức đảng, tổ chức chính trị-xã hội tại địa bàn có nhà chung cư.
Đến nay, quận đã có ba chi bộ chung cư được thành lập với 75 đảng viên, cả ba chi bộ chung cư đã xây dựng quy chế phối hợp với ban quản trị tòa nhà chung cư.
Ngoài ra, có 13 tổ chức chính trị-xã hội (hai chi đoàn thanh niên, bốn chi hội phụ nữ, bốn tổ hội phụ nữ, ba chi hội cựu chiến binh) và bảy tổ chức xã hội (một chi hội thanh niên, hai chi hội chữ thập đỏ, hai chi hội khuyến học, hai chi hội người cao tuổi) được thành lập tại 10 chung cư ở Quận 1.
Quận 7 là một trong những đơn vị đầu tiên của thành phố triển khai mô hình xây dựng chi bộ chung cư. Nằm ở phía đông thành phố, Quận 7 có tốc độ đô thị hóa nhanh. Sự chuyển mình khá nhanh của vùng đất này đã làm thay đổi bộ mặt của quận, nhiều tòa nhà chung cư cao tầng đã được hình thành, tạo nên khu đô thị mới hiện đại, khang trang.
Đồng chí Châu Xuân Đại Thắng, Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy Quận 7 cho biết, tình hình vận hành quản lý sử dụng tại các chung cư trên địa bàn cơ bản ổn định, mặt bằng dân trí cao, sinh hoạt dân cư đi vào nền nếp, an ninh trật tự-an toàn xã hội được bảo đảm.
“Tuy nhiên, tại một số chung cư vẫn còn có sự tranh chấp dân sự giữa nhiều bên như: chủ đầu tư, ban quản trị, ban quản lý, cư dân” - đồng chí Châu Xuân Đại Thắng cho hay.
Đồng chí Châu Xuân Đại Thắng dẫn chứng, một số chủ hộ cho thuê căn hộ trong chung cư không có mặt ở địa phương hoặc cố tình không đến làm việc khi cơ quan chức năng kiểm tra, không khai báo tạm trú, tạm vắng nên gây khó khăn cho việc quản lý nhân khẩu và tạo sơ hở để các đối tượng xấu lợi dụng hoạt động vi phạm pháp luật.
Thực trạng nêu trên cho thấy, việc thành lập tổ chức đảng và tổ chức chính trị-xã hội tại các tòa nhà chung cư là nhiệm vụ hết sức quan trọng.
Theo báo cáo của Quận ủy Quận 7, qua khảo sát, quận nhận thấy 64/114 chung cư trên địa bàn quận có đảng viên, có 32 chung cư có điều kiện thành lập chi bộ ở các chung cư và các block. Và đến nay, quận đã thành lập được 30 chi bộ chung cư ở tất cả 10 phường.
Từ năm 2022 đến nay, quận Phú Nhuận đã thành lập bốn chi bộ chung cư tại ba phường: 7, 9, 10. Trong đó, Phường 9 có hai chi bộ chung cư đang hoạt động. Đồng chí Trần Thị Kim Hoa, Phó Bí thư Chi bộ Liên chung cư 128-130-132 Hồng Hà, Phường 9 chia sẻ, chi bộ vừa ra mắt vào đầu năm 2023 với bảy đảng viên.
Sau hơn ba tháng hoạt động, Chi bộ đã ra nghị quyết thành lập Chi đoàn Thanh niên chung cư với gần 20 đoàn viên, thành lập Chi hội Phụ nữ với hơn 50 hội viên.
“Hoạt động của các hội, đoàn thể đang diễn ra khá tốt, từng bước có nhiều cư dân tham gia. Chúng tôi nỗ lực làm sao cho cư dân cảm thấy không bị thiệt thòi, nhà đất có hoạt động gì thì chung cư cũng có hoạt động đấy, chứ không phải chung cư chỉ là “ốc đảo” như mọi người vẫn nghĩ” - đồng chí Trần Thị Kim Hoa chia sẻ.
Những ghi nhận bước đầu
Bí thư Quận ủy Quận 7 Võ Khắc Thái cho biết, từ khi thành lập, chi bộ chung cư trở thành cầu nối giúp Đảng ủy, UBND phường thuận lợi trong quản lý đảng viên, cư dân; lắng nghe ý kiến cư dân, đồng thời tuyên truyền, vận động cư dân chấp hành các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Thành lập vào tháng 6/2021, Chi bộ chung cư Jamona, phường Phú Thuận, Quận 7 gồm 18 đảng viên. Theo đồng chí Lê Thị Hây, Bí thư chi bộ chung cư Jamona, trước đây khi chưa có chi bộ chung cư, đảng viên sinh hoạt tại chi bộ khu phố 1 gồm gần 150 đảng viên nên việc tham gia sinh hoạt không thuận lợi, công tác quản lý đảng viên đôi lúc khó khăn, thiếu sự sâu sát. “Một số đảng viên khi đó còn thụ động, ít mạnh dạn đề xuất các giải pháp để thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Công tác vận động tham gia các phong trào ở chung cư hầu như bỏ ngỏ” - đồng chí Lê Thị Hây nhớ lại. Tuy nhiên, từ khi thành lập Chi bộ chung cư Jamona, việc phân công nhiệm vụ trong cấp ủy, đảng viên được phát huy trên tinh thần trách nhiệm. Các ý kiến đóng góp cho hoạt động chi bộ ngày càng nhiều hơn. Hiện tại, chung cư đã thành lập Ban công tác Mặt trận, chi hội phụ nữ, chi hội cựu chiến binh, chi đoàn thanh niên.
Các đoàn thể tại chung cư đã tham gia tích cực các phong trào do quận, phường phát động như: Tổ chức chuyên đề nói chuyện về nâng cao sức khỏe, tinh thần cho người cao tuổi, đăng ký công trình chung cư “xanh, sạch, đẹp, an toàn”, vận động cư dân thực hiện phân loại rác tại nguồn - đồng chí Lê Thị Hây thông tin thêm.
Là chi bộ chung cư đầu tiên của quận Phú Nhuận, Chi bộ chung cư 43 Hồ Văn Huê, Phường 9, đã hoạt động được hơn một năm. Đồng chí Võ Hoàng Phúc, Bí thư Chi bộ, cho biết khi hay tin thành lập chi bộ chung cư, một số đảng viên cao tuổi chưa đồng thuận vì đã quen nếp sinh hoạt ở chi bộ cũ. Tuy nhiên, sau thời gian hoạt động, các đồng chí đã thay đổi suy nghĩ và ủng hộ mô hình chi bộ chung cư.
Với hơn 22 đảng viên, cùng 20 đảng viên sinh hoạt theo Quy định số 213-QĐ/TW, chi bộ có điều kiện sâu sát đảng viên tốt hơn trước đây. “Với số lượng không quá đông, chúng tôi có điều kiện quan tâm, nắm tình hình đảng viên ở chung cư được tốt hơn. Khi thấy đảng viên trẻ nào có biểu hiện chưa chuẩn mực, chúng tôi nhanh chóng góp ý, nhắc nhở để đảng viên tự điều chỉnh bản thân” - đồng chí Võ Hoàng Phúc, Bí thư Chi bộ chung cư 43 Hồ Văn Huê cho biết.
Cùng đồng chí Nguyễn Xuân Minh, Bí thư Chi bộ Liên chung cư 128-130-132 Hồng Hà, Phường 9, quận Phú Nhuận, chúng tôi chứng kiến một không gian văn hóa Hồ Chí Minh trang trọng, ấm áp ngay tại chung cư cao cấp này, với nhiều sách, tranh ảnh về Bác Hồ.
Không gian này do chi bộ chung cư phối hợp Hội Liên hiệp Phụ nữ Phường 9 và ban quản lý tòa nhà thực hiện, các đảng viên, hội viên chi hội phụ nữ, cư dân cùng đóng góp, ra mắt vào ngày 19/5 vừa qua nhân kỷ niệm 133 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Đồng chí Trần Thị Kim Hoa, Phó Bí thư Chi bộ Liên chung cư 128-130-132 Hồng Hà cho biết, chi bộ phải thực hiện nhiều giải pháp mới có thể vận động nhiều cư dân tham gia các tổ chức chính trị-xã hội tại chung cư.
“Trước hết, phải làm sao cho cư dân thấy được lợi ích của việc tham gia các tổ chức chính trị-xã hội. Để làm được như thế, chi bộ, hội, đoàn thể phải đưa ra những hoạt động thiết thực, phù hợp cư dân tại chung cư mình sinh sống” - đồng chí Trần Thị Kim Hoa chia sẻ.
Đồng chí cũng cho rằng, nhiều ý kiến của cư dân phản ánh lên ban quản trị tòa nhà, và ngược lại, thông qua chi bộ, hội phụ nữ, ban quản trị tòa nhà nắm rõ được ý kiến của cư dân thì mọi việc giải quyết trở nên thuận lợi, rõ ràng. Cư dân từ đó cũng tin tưởng, an tâm vào tổ chức chính trị-xã hội tại chung cư hơn.
Tuy nhiên, việc thành lập chi bộ chung cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều khó khăn. Số lượng đảng viên cư ngụ tại chung cư đông nhưng phần lớn đều lớn tuổi nên khó có thể tham gia trực tiếp các phong trào, cuộc vận động tại địa phương.
Các chung cư cao cấp hoạt động theo sự điều hành của ban quản lý tòa nhà kiểm soát việc ra vào bằng thẻ nên hạn chế trong việc tiếp cận, nắm bắt tình hình dân cư, dư luận xã hội cũng như việc tuyên truyền, vận động các hộ dân.
Một số cư dân còn tâm lý ngại tham gia các hoạt động phong trào của địa phương. Các hộ gia đình chủ yếu liên hệ công tác thông qua ban quản trị, ban quản lý và lực lượng bảo vệ chung cư nên ảnh hưởng đến việc vận động thành lập các đoàn thể.
Đối với công tác thanh niên, lực lượng thanh niên chủ yếu làm việc, đi học, sinh hoạt tại đơn vị đã có tổ chức đảng, đoàn thể nên ít tham gia phong trào với địa phương, vì thế việc xây dựng tổ chức đoàn thanh niên trong chung cư gặp khó khăn do số lượng đoàn viên ít.
Đồng chí Nguyễn Xuân Minh, Bí thư Chi bộ Liên chung cư 128-130-132 Hồng Hà cho biết, vấn đề mấu chốt là phải chọn được bí thư có đủ năng lực để có thể tạo sự tin tưởng đối với ban quản trị, ban quản lý chung cư.
Bên cạnh đó, việc chú trọng đào tạo, bồi dưỡng để kết nạp Đảng các thành viên ưu tú trong ban quản trị sẽ góp phần củng cố thêm vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức đảng tại chung cư.
“Hiện chi bộ đã có ba đối tượng là những quần chúng trẻ để bồi dưỡng, kết nạp vào Đảng. Các bạn trẻ đều công tác tại tòa nhà chung cư. Đây là điều kiện thuận lợi để chúng tôi có thêm động lực xây dựng chi bộ chung cư ngày càng phát triển, hoạt động hiệu quả hơn, thật sự trở thành cầu nối giữa Đảng và người dân tại khu chung cư” - đồng chí Nguyễn Xuân Minh tin tưởng.
