Góp ý sửa đổi Luật Đất đai 2013

Dự hội thảo có các đồng chí đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk, Đắk Nông và đại diện các sở, ban, ngành của các tỉnh Tây Nguyên, các diễn giả, nhà quản lý, nhà khoa học, giảng viên Trường đại học Luật Hà Nội, Đại học Tây Nguyên…

Báo cáo đề dẫn hội thảo, Tiến sĩ Chu Mạnh Hùng, Chủ tịch Hội đồng Trường đại học Luật Hà Nội nhấn mạnh: Sau hơn 8 năm tổ chức thi hành Luật Đất đai từ năm 2013, việc tổ chức quản lý, sử dụng đất đai đã đạt được những kết quả quan trọng.

Các quy định của Luật Đất đai năm 2013 tạo hành lang pháp lý khá đồng bộ, chặt chẽ cho việc khai thác và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên đất đai đã góp phần quan trọng đối với việc phát triển kinh tế, xã hội của đất nước như phát triển các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, phát triển nông nghiệp, nông thôn, tăng đáng kể cho nguồn thu ngân sách Nhà nước.

Đặc biệt, các quy định của Luật Đất đai năm 2013 đã đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế, xã hội đất nước như: Khuyến khích tập trung và tích tụ đất nông nghiệp; thực hiện chính sách giá đất nông nghiệp, giá trị quyền sử dụng đất nông nghiệp từng bước được xác định theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; thực hiện tốt chính sách thu hồi đất và đền bù đất nông nghiệp…

Thạc sĩ Nguyễn Đức Thịnh, Trung tâm nghiên cứu phát triển cộng đồng nông thôn tham luận tại Hội thảo.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được thì Luật Đất đai năm 2013 đã bộc lộ rõ nhiều bất cập, tồn tại dẫn đến khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất, nhà đầu tư cũng như gây lúng túng cho cơ quan Nhà nước trong việc thực thi chính sách pháp luật về đất đai…

Chính vì vậy, theo ông, việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 là yêu cầu cấp thiết nhằm kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách về đất đai của Đảng, Nhà nước, bảo đảm phù hợp với các văn bản trong hệ thống pháp luật, đặc biệt là các quy định trong Bộ luật Dân sự và các văn bản pháp luật chuyên ngành; khắc phục những tồn tại, bất cập đặt ra trong quá trình thi hành chính sách pháp luật về đất đai…

Vấn đề thông tin đất đai và tiếp cận thông tin về đất đai trong thời gian qua còn nhiều bất cập nên các diễn giả tham dự hội thảo đề nghị Luật Đất đai mới cần sửa đổi theo hướng minh bạch hơn.

Với lý do đó, Phân hiệu Đại học Luật Hà Nội tại Đắk Lắk tổ chức Hội thảo với chủ đề “Chính sách đất đai trong nông nghiệp-Góp ý sửa đổi Luật Đất đai 2013” nhằm tăng cường trao đổi thông tin, tiếp thu những bài học kinh nghiệm và ý kiến đóng góp của các cán bộ hoạch định, thực thi chính sách, pháp luật đất đai, các chuyên gia nghiên cứu về đất đai cho Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Hội thảo chủ yếu đi sâu thảo luận các vấn đề như: Tập trung, tích tụ đất nông nghiệp; bồi thường, xác định giá đất, hỗ trợ tái định cư, thu hồi đất theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII.

Tại Hội thảo, các đại biểu được nghe 9 tham luận của các chuyên gia, nhà khoa học và cán bộ, giảng viên Trường đại học Luật Hà Nội, Đại học Tây Nguyên đề cập đến các khía cạnh, nội dung cần sửa đổi trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) trình kỳ họp Quốc hội sắp tới như: Những điểm mới nổi bật trong Nghị quyết số 18 - Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi và một số thảo luận; Đóng góp ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); Một số ý kiến góp ý các quy định về giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); Kinh nghiệm quốc tế về chính sách khuyến khích về tích tụ, tập trung đất đai trong nông nghiệp; Phương pháp định giá, khung giá đất, bảng giá đất-Tồn tại và định hướng hoàn thiện; Tích tụ tập trung đất đai tại Tây Nguyên-Thực trạng và đề xuất chính sách; Các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai và vấn đề quy định tội phạm trong Luật Đất đai…

Các diễn giả tham dự Hội thảo cũng góp ý trong dự thảo Luật Đất đai mới cần thể hiện rõ nguyên tắc minh bạch, công khai, dân chủ, khách quan trong các tiến trình liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, đặc biệt là sự giám sát của nhân dân trong quá trình thực thi các chính sách, pháp luật về đất đai.

Các tham luận đã chỉ ra nhiều bất cập, tồn tại trong Luật Đất đai năm 2013 và các chính sách về đất đai hiện hành dẫn đến khó khăn trong trong quá trình tổ chức thực hiện, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất…

Trên cơ sở đó, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý đề xuất góp ý sửa đổi những bất cập, tồn tại của Luật Đất đai năm 2013 nhằm hướng tới việc xây dựng Luật Đất đai mới với kỳ vọng giải quyết được tất cả những vấn đề còn đang khúc mắc, tồn đọng, làm cho chính sách đất đai ở Việt Nam trở nên minh bạch, thông thoáng hơn, tăng cường kiểm soát quyền lực Nhà nước đối với đất đai để đẩy lùi tham nhũng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhân dân và các thành phần trong xã hội…