Cơ hội mua sắm những trang thiết bị tiên tiến nhất thế giới
Trong 2 ngày liên tiếp (3-4/3), Chính phủ đã ban hành hai văn bản quan trọng: Nghị quyết 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ-CP.
Việc Chính phủ ban hành 2 Nghị định tháo gỡ cho ngành y tế thể hiện sự vào cuộc quyết liệt của các bộ, ban, ngành và sự lắng nghe ý kiến từ cơ sở, từ người dân của Chính phủ để kịp thời ban hành những văn bản quy định mới, tháo gỡ thực trạng khó khăn về thuốc, vật tư, hóa chất, kịp thời cung ứng đủ thuốc, vật tư, hóa chất trong khám, chữa bệnh cho người dân.
PGS, TS Đào Xuân Cơ, Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai cho hay, Nghị định 07/NĐ-CP thay cho Nghị định 98/NĐ-CP tháo gỡ khó khăn trước đây trong nhập khẩu thuốc, vật tư, hóa chất thiết bị, giúp cho các thủ tục nhập khẩu qua hải quan thuận lợi hơn trước.
Nghị quyết 30/NQ-CP của Chính phủ ban hành ngay sau đó cũng tháo gỡ nhiều cho vấn đề đấu thầu mua sắm, sử dụng thuốc, vật tư, hóa chất cho các cơ sở y tế. Nghị quyết đã giải quyết được vấn đề sau khi nhà thầu trúng thầu hóa chất vật tư có trách nhiệm cung cấp máy móc thiết bị thực hiện kỹ thuật xét nghiệm tại bệnh viện và bảo hiểm y tế có trách nhiệm thanh toán cho người dân.
Một vấn đề quan trọng mua sắm đấu thầu đã được sửa đổi trong Nghị quyết 30/NQ-CP là cho phép các cơ sở y tế khi thực hiện đấu thầu không phải làm các thủ tục lấy "3 báo giá" như trước đây.
Trước đây, tại Bệnh viện Bạch Mai có hơn một nửa trong số 2.000 mặt hàng hóa chất vật tư chào hàng sau 2 lần chỉ có 30% đủ 3 báo giá, còn 2/3 mặt hàng không đủ báo giá nên không thể tiến hành thầu. Nghị định mới có những sửa đổi triệt để, tạo điều kiện cho các bệnh viện mua sắm vật tư hóa chất thuận lợi hơn.
“Đặc biệt, Nghị quyết cho phép thiết bị, máy móc đặc chủng hoặc máy móc lần đầu tiên được chào bán ở Việt Nam chỉ cần có 1 báo giá cũng có thể mua sắm được. Với các bệnh viện đầu ngành như Bệnh viện Bạch Mai thường xuyên phải cập nhật kiến thức, kỹ thuật tiên tiến thế giới, mua sắm thiết bị tiên tiến. Nếu chúng ta chờ quy định phải đủ 3 báo giá thì chắc không bao giờ mua được trang thiết bị mới”, ông Cơ bày tỏ.
Nghị quyết 30 cho phép các cơ sở y tế được sử dụng máy cho, máy mượn, máy liên doanh liên kết đã hết hợp đồng những vẫn còn sử dụng được thì nay được đưa vào sử dụng mà chưa cần sở hữu toàn dân. Đây là tháo gỡ cấp bách, giúp cho các đơn vị như Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Chợ Rẫy... có thiết bị phục vụ công tác khám, chữa bệnh cho người dân.
PGS, TS Đào Xuân Cơ, Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai. |
Đặc biệt, Nghị quyết 30/NQ-CP ghi rõ cho phép thiết bị còn khả năng sử dụng tốt, nhưng chỉ hỏng linh kiện A, B thì cơ sở y tế có thể trực tiếp mua để thay lắp, đưa máy đi vào hoạt động phục vụ khám, chữa bệnh cho người dân. Đây là tháo gỡ nhiều bệnh viện đang vướng.
Bắt tay ngay vào thực hiện các gói thầu mua sắm
Theo Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, sau khi Chính phủ ban hành 2 Nghị quyết, bệnh viện đã bắt tay nhanh vào việc và thực hiện các gói thầu mua sắm thuốc, vật tư hóa chất đúng quy phạm pháp luật dựa trên quy định mới.
10 năm qua, tại Bệnh viện Bạch Mai hầu hết thiết bị chẩn đoán hình ảnh là liên doanh, liên kết. Nghị quyết 30/NQ-CP cho phép các máy móc đã hết hạn hợp đồng, nhưng vẫn còn sử dụng được, chưa cần phải thực hiện thủ tục làm sở hữu toàn dân, sẽ được xem xét đưa vào sử dụng công tác khám, chữa bệnh và bảo hiểm y tế vẫn thanh toán.
“Đây là cởi trói lớn cho Bệnh viện Bạch Mai và nhiều cơ sở y tế khác thực hiện khám, chữa bệnh cho người dân”, ông Cơ cho hay.
Bệnh viện đang tiến hành rà soát từng thiết bị xem thủ tục hành chính của trang thiết bị, chất lượng các máy móc sau dừng hoạt động xem cần phải khắc phục, sửa chữa như thế nào để đưa vào phục vụ khám, chữa bệnh.
Nghị quyết 30/NQ-CP là giải pháp cấp bách. Về lâu dài, các bộ, ban, ngành cần xây dựng văn bản pháp quy có tính chất căn cơ trong công tác mua sắm đấu thầu, sửa đổi các thông tư, nghị định cũ, xây mới quy định về đấu thầu.
Về phía ngành y tế, các cơ quan liên quan sẽ tiếp tục xây dựng văn bản pháp quy thuận lợi cho mua sắm mang tính chất chuyên ngành chứ không áp dụng mua sắm thuốc hóa chất vật tư, thiết bị như mua sắm hàng hóa thông thường.
Ông Cơ nhấn mạnh: Cùng với việc ban hành Nghị quyết, Thủ tướng Chính phủ đề nghị các bộ, ban, ngành liên quan sớm ban hành Thông tư, Nghị định về vấn đề quản lý mua sắm thuốc, vật tư, hóa chất, thiết bị một cách căn cơ mới giải quyết về lâu dài tình trạng thiếu thuốc, vật tư, hóa chất.
Điều này giúp các bệnh viện có hành lang pháp lý chuẩn để mua sắm trang thiết bị vật tư, quản lý, đấu thầu một cách công khai, minh bạch đúng quy định pháp luật.
“Bệnh viện Bạch Mai luôn ý thức việc tháo gỡ của Chính phủ không có nghĩa chỉ giúp cho bệnh viện mà đồng thời còn yêu cầu các doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về việc làm của mình trong bảo đảm chất lượng, số lượng của hàng cung cấp tới cơ sở y tế và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Các cơ sở y tế không được phép lợi dụng việc tháo gỡ này để trục lợi cho cá nhân và tập thể. Chúng tôi kiên quyết bám quy định của của pháp luật để thực hiện mua sắm đấu thầu vật tư thời gian tới”, ông Cơ nói.