Tăng cường kiểm tra, xử lý kỷ luật Đảng đúng người, đúng việc
Phóng viên: Ngay từ Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2024 của ngành kiểm tra Đảng tỉnh Đồng Nai đã nhấn mạnh, Ủy ban kiểm tra các cấp tập trung kiểm tra các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm, tiêu cực, những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong xã hội, nội bộ mất đoàn kết và tích cực tham gia xử lý các vụ việc nghiêm trọng, phức tạp, “lợi ích nhóm”. Nhìn lại quá trình thực hiện những nội dung này 9 tháng đầu năm nay, đồng chí có thể khái quát một số kết quả nổi bật?
Đồng chí Huỳnh Thanh Bình: Trong 9 tháng năm 2024, Ủy ban Kiểm tra các cấp trong tỉnh đã chủ động tham mưu cấp ủy xây dựng, triển khai và thực hiện khá đồng bộ các nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch đề ra, phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu của công tác xây dựng Đảng; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Đảng.
Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp đã tham mưu cấp ủy kiểm tra chấp hành đối với 789 tổ chức đảng (tăng hơn 6% so với cùng kỳ) và 3.514 đảng viên (có 673 cấp ủy viên). Trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiến hành kiểm tra chấp hành đối với 11 tổ chức đảng và 6 đồng chí cấp ủy viên là cán bộ thuộc diện Tỉnh ủy quản lý về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các quy định về công tác cán bộ; công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cấp ủy, cơ quan, đơn vị, thực hiện quy chế làm việc...
Riêng Ủy ban Kiểm tra các cấp đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 12 tổ chức đảng và 31 đảng viên về công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; việc thực hiện quy chế làm việc; việc chấp hành nguyên tắc, tổ chức và hoạt động của Đảng; việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; việc giữ gìn phẩm chất đạo đức lối sống, trách nhiệm nêu gương,…
Kết luận 5 tổ chức đảng và 17 đảng viên có vi phạm, trong đó 12 trường hợp vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật (đã thi hành kỷ luật 6 trường hợp, 6 trường hợp đang thực hiện quy trình kiểm điểm, xem xét). Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với 443 tổ chức đảng và kiểm tra việc thi hành kỷ luật đối với 295 tổ chức đảng. Kiểm tra tài chính đảng đối với 39 tổ chức đảng; kiểm tra việc thu, nộp, quản lý, sử dụng đảng phí đối với 848 tổ chức đảng.
Cũng trong 9 tháng đầu năm 2024, toàn Đảng bộ có 7 tổ chức đảng bị thi hành kỷ luật (giảm 56% so cùng kỳ năm 2023). Nội dung vi phạm chủ yếu do thiếu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo để cán bộ, đảng viên vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ được giao; nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng.
Có 336 đảng viên bị thi hành kỷ luật (có 46 cấp ủy viên, chiếm 0,37% tổng số đảng viên toàn Đảng bộ tỉnh). Qua kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Thông báo phê bình rút kinh nghiệm đối với 4 tổ chức đảng và 9 đảng viên; Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy ban hành Thông báo phê bình rút kinh nghiệm đối với 24 đảng viên.
Đồng Nai đề nghị thi hành kỷ luật 4 tổ chức đảng và 12 đảng viên
Phóng viên: Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đã được triển khai ra sao trong hoạt động của Ủy ban Kiểm tra các cấp, nhất là nhằm chung tay đẩy lùi nạn tham nhũng vặt mà cá nhân đồng chí rất trăn trở thời gian qua?
Đồng chí Huỳnh Thanh Bình: Quá trình thực hiện nhiệm vụ, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và ủy ban Kiểm tra các cấp luôn phát huy trách nhiệm và thẩm quyền trong công tác phòng, chống tham nhũng theo Quy định số 01-QĐ/TW ngày 10/5/2018 của Bộ Chính trị, trong đó phân công thành viên Ủy ban Kiểm tra theo dõi lĩnh vực, địa bàn thực hiện giám sát thường xuyên, nắm tình hình, thu thập thông tin, tài liệu phục vụ cho việc tiến hành kiểm tra các tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm về tham nhũng, tiêu cực theo thẩm quyền. Sau kiểm tra, kịp thời chuyển cơ quan tư pháp vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tham nhũng để xem xét, xử lý theo quy định.
Phối hợp chặt chẽ với tổ chức đảng, cơ quan liên quan trong quá trình kiểm tra, giám sát và xem xét vi phạm trong nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhất là trong thực hiện cơ chế phối hợp phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng, tiêu cực qua hoạt động kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; chủ động trao đổi thông tin những vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng, phối hợp xử lý những vụ việc nổi cộm, dư luận quan tâm; xử lý các cán bộ đảng viên vi phạm, xử lý các đơn, thư khiếu nại tố cáo liên quan đến cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện Tỉnh ủy quản lý.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra các cấp với các cơ quan tư pháp và thanh tra trong việc thực hiện nhiệm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát (TAND, Viện Kiểm sát nhân dân, Đảng ủy Công an và cơ quan Thanh tra). Ủy ban Kiểm tra các cấp đã phát hiện, chuyển đến cơ quan điều tra sau khi kết thúc quá trình kiểm tra, giám sát 8 vụ việc có dấu hiệu tội phạm, một số vụ việc nổi cộm như: Dự án Khu dân cư - dịch vụ Giang Điền - Khu A, do Công ty cổ phần đầu tư LDG làm chủ đầu tư; Dự án Khu B, C Khu du lịch sinh thái thác Giang Điền do Công ty cổ phần Du lịch Giang Điền làm chủ đầu tư; Vụ việc liên quan đến đồng chí Nguyễn Thị Giang Hương, nguyên Phó Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nhơn Trạch;…
 |
Nhiều sai phạm tại Dự án Khu dân cư - dịch vụ Giang Điền. |
Các vụ việc trên đều được các cơ quan điều tra tiếp nhận, thông báo cho Ủy ban kiểm tra biết kết quả xử lý, giải quyết; đã tiếp nhận 40 vụ việc (80 đảng viên) từ các cơ quan chức năng sau khi đã kết thúc quá trình thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; đã tiến hành xem xét, xử lý và đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý về mặt Đảng 52 đảng viên (khiển trách 8, cảnh cáo 9, cách chức 2, khai trừ 33).
Phóng viên: Khi vào cuộc vụ việc liên quan đến nhiều cán bộ và các vấn đề phức tạp, đội ngũ cán bộ kiểm tra thường gặp khó khăn nào, thưa đồng chí?
Đồng chí Huỳnh Thanh Bình:Trong bối cảnh cả nước và tỉnh Đồng Nai đang tiếp tục đẩy mạnh, toàn diện công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, có nhiều thuận lợi và khó khăn đặt ra đối với công tác kiểm tra, giám sát. Tình trạng đảng viên suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống đi liền với quan liêu, tham nhũng; tác động xấu của cơ chế thị trường gia tăng nguy cơ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, dẫn đến xuất hiện ngày càng nhiều vụ việc nổi cộm, liên quan đến nhiều cán bộ và các vấn đề phức tạp, một số khó khăn đối với đội ngũ cán bộ kiểm tra khi giải quyết các vụ việc này như:
Các vụ việc trên thường đa ngành, đa lĩnh vực, liên quan các quy định của pháp luật và nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước nên cán bộ kiểm tra phải nghiên cứu hồ sơ, đối chiếu các quy định pháp luật có liên quan để có cơ sở nhận định, đánh giá, kết luận chặt chẽ, đúng quy định.
Có những vụ việc diễn ra đã lâu, thời gian kéo dài, cá nhân trực tiếp thực hiện đã nghỉ hưu, bị xử lý về pháp luật, hồ sơ, tài liệu không được lưu trữ đầy đủ gây khó khăn trong việc cung cấp hồ sơ, giải trình các nội dung liên quan.
Sau các kết luận thanh tra, kiểm toán, điều tra, xét xử của các cơ quan chức năng, việc chỉ đạo rà soát, kiểm điểm về mặt chính quyền còn chậm dẫn đến chậm xử lý kiểm điểm Đảng. Việc kiểm điểm về mặt hành chính đôi khi chưa đúng tính chất, mức độ nên phải xem xét, đánh giá lại.
Có những nội dung kết luận của cơ quan có thẩm quyền Ủy Ban Kiểm tra các cấp phải tiếp tục thẩm tra, xác minh, kết luận rõ trách nhiệm của tổ chức đảng và đảng viên để tiến hành kiểm điểm, xem xét xử lý kỷ luật Đảng bảo đảm công minh, chính xác.
Phóng viên: Đúc kết từ những hình thức vi phạm dẫn đến phải xử lý kỷ luật nhiều trường hợp cán bộ thời gian qua, theo đồng chí, nổi lên vấn đề gì đáng quan tâm mà người khác nên rút kinh nghiệm xương máu “tự soi tự sửa”?
Đồng chí Huỳnh Thanh Bình: Trong 9 tháng năm 2024, có 336 đảng viên bị thi hành kỷ luật, trong đó nổi lên nội dung vi phạm chủ yếu về việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước chiếm tỷ lệ cao nhất 195 đảng viên (58%), đa số đảng viên vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình. Tuy nhiên, một nội dung khác cũng có chiều hướng gia tăng đó là vi phạm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao 54 đảng viên (22%).
Để phòng ngừa, ngăn chặn đảng viên, nhất là đảng viên có chức vụ sai phạm, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với tổ chức đảng và đảng viên về thực hiện quy chế làm việc, chức trách nhiệm vụ được giao, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm. Bản thân đảng viên phải thật sự nêu gương, gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ cũng như trong cuộc sống, phải luôn nâng cao ý thức rèn luyện đạo đức.
Phóng viên: Cá nhân đồng chí thường bày tỏ rất đau xót khi phải đề nghị xử lý kỷ luật đồng chí mình và chia sẻ quan điểm là xử lý để răn đe, giáo dục, kỷ luật không phải để trừng trị mà để những người khác lấy đó làm gương mà tránh vết xe đổ của người đi trước. Vậy, việc tăng cường giám sát chuyên đề để sớm phát hiện, ngăn chặn các vi phạm, khuyết điểm, không để sai phạm nhỏ thành vi phạm lớn, đã được ngành kiểm tra Đảng từ tỉnh đến cơ sở chú trọng như thế nào?
Đồng chí Huỳnh Thanh Bình: Tất cả cán bộ, đảng viên đều bình đẳng trước kỷ luật Đảng, không có bất kỳ thành phần, cá nhân ngoại lệ, tự đặt mình ra ngoài, đứng trên kỷ luật Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Sửa chữa sai lầm, cố nhiên cần dùng cách giải thích thuyết phục, cảm hoá, dạy bảo. Song không phải tuyệt nhiên không dùng xử phạt. Lầm lỗi có việc to, việc nhỏ. Nếu nhất luật không xử phạt thì sẽ mất cả kỷ luật, thì sẽ mở đường cho bọn cố ý phá hoại. Vì vậy, hoàn toàn không dùng xử phạt là không đúng. Mà chút gì cũng dùng đến xử phạt cũng không đúng”. Xử lý để răn đe, giáo dục, kỷ luật không phải để trừng trị mà để những người khác lấy đó làm gương mà tránh vết xe đổ của người đi trước.
Để không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra giám sát, kỷ luật của Đảng, ủy ban kiểm tra các cấp cần chủ động nắm tình hình, khai thác, xử lý, sàng lọc thông tin, kịp thời phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm của đảng viên để tổ chức kiểm tra, giám sát, ngăn chặn sai phạm. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với tổ chức đảng và đảng viên về thực hiện quy chế làm việc, chức trách nhiệm vụ được giao, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm như: quản lý sử dụng đất đai, khoáng sản, xây dựng; quản lý, sử dụng tài chính; lĩnh vực tư pháp, khối nội chính; thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập…
 |
| Chủ nhiệm Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai Huỳnh Thanh Bình (thứ ba từ trái sang) trao đổi về công tác kiểm tra, giám sát với lãnh đạo Đảng ủy xã Quang Trung, huyện Thống Nhất. |
Quan trọng là bài học cảnh tỉnh, răn đe, tránh “vết xe đổ” của người đi trước
Phóng viên: Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ gì đối với toàn ngành thời gian tới để việc kiểm tra, giám sát cán bộ được thực hiện tốt hơn, góp phần chuẩn bị tốt đội ngũ cán bộ đáp ứng phục vụ Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 ở Đồng Nai, thưa đồng chí?
Đồng chí Huỳnh Thanh Bình: Hiện nay, thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ XII, nhiệm kỳ 2025-2030, trong các công việc thì công tác nhân sự cấp ủy khóa mới là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là nhân tố bảo đảm cho thành công của đại hội cũng như việc triển khai thực hiện thắng lợi các nghị quyết của đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ mới.
Để góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là nhân sự cấp ủy các cấp có đủ năng lực, phẩm chất, uy tín, thật sự trong sạch, vững mạnh, góp phần vào thành công của đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ XII, thì công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, nhất là liên quan cán bộ, đảng viên trong thời gian tới cần phải tiếp tục được đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, trong đó cần tập trung thực hiện tốt những nội dung sau:
Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho từng cán bộ, đảng viên về vai trò của công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác triển khai, quán triệt nghiêm túc Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng trong toàn đảng bộ cho từng cán bộ, đảng viên, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, chấp hành kỷ luật kỷ cương của Đảng.
Hai là, tiếp tục triển khai, quán triệt và cụ thể hóa đầy đủ các quy định, hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy liên quan đến đại hội đảng và công tác kiểm tra, giám sát bảo đảm chặt chẽ, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị; tránh tình trạng sao chép máy móc, không gắn với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn của địa phương, đơn vị mình. Lãnh đạo, chỉ đạo từng cơ quan tham mưu giúp việc của cấp ủy cấp mình chủ động phối hợp với ủy ban kiểm tra của cấp ủy tham mưu xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát của cấp ủy theo lĩnh vực phụ trách; việc kiểm tra, giám sát phải có trọng tâm, trọng điểm, những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm; tuân thủ đúng nguyên tắc, thủ tục, quy trình và kết luận chặt chẽ.
Qua công tác kiểm tra, giám sát đánh giá đúng ưu điểm, kịp thời phát hiện, phát huy nhân tố mới để biểu dương, khuyến khích cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, vì lợi ích chung; đối với các khuyết điểm, vi phạm phải được kết luận xem xét, xử lý công tâm, khách quan, đúng nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm; quan tâm giám sát việc khắc phục sau kiểm tra, giám sát; tổng hợp những bài học rút ra từ những khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên để cảnh tỉnh, răn đe, phòng ngừa chung.
Ba là, Ủy ban Kiểm tra các cấp tham mưu cấp ủy thực hiện và hoàn thành các cuộc kiểm tra chấp hành, giám sát chuyên đề theo chương trình đề ra. Có giải pháp khắc phục hiệu quả những hạn chế, thiếu sót trong 9 tháng đầu năm, thực hiện đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát bảo đảm hoàn thành Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2024. Giải quyết dứt điểm đơn thư tố cáo, khiếu nại, nhất là liên quan đến nhân sự cấp ủy, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý bảo đảm đúng quy định.
Bốn là, các cấp ủy xây dựng nghị quyết chuyên đề về tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng nhằm tạo chuyển biến sâu sắc, toàn diện đối với hoạt động kiểm tra, giám sát ở cơ sở, khắc phục tình trạng buông lỏng lãnh đạo, kiểm tra, giám sát dẫn đến khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên.
Để nâng cao được chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát ở cơ sở, cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp trên phải tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra cơ sở. Củng cố, kiện toàn nhân sự ủy ban kiểm tra các cấp, nhất là công tác nhân sự kiểm tra chuẩn bị cho đại hội Đảng nhiệm kỳ 2025-2030. Tiếp tục mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát để cán bộ kiểm tra cơ sở tinh thông nghiệp vụ, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền.
Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí!
