Cục Hàng hải đề xuất Bộ GTVT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tàu biển mang cờ nước ngoài thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam được phá dỡ trong nước như các tàu nội địa. Ðồng thời, kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường để phù hợp thực tế hoạt động phá dỡ tàu cũ.
Thống kê của Cục Hàng hải, hiện có tổng cộng 53 tàu biển (tổng trọng tải 673.500 DWT, tương đương khoảng 10% năng lực đội tàu quốc gia) thuộc sở hữu của các doanh nghiệp Việt Nam nhưng không còn khả năng khai thác. Trong đó, có bảy tàu (gồm Hoàng Sơn 28, Hoa Sen, Diamon Way, New Phoenix, Sea Eagles, New Horizon, Cái Lân 4, tổng trọng tải hơn 210 nghìn DWT, tương đương 3% năng lực đội tàu quốc gia) thuộc Công ty Vận tải viễn dương Vinashin (Vinashinlines) đang bị chủ tàu bỏ mặc, không cung cấp kinh phí, duy trì an toàn. Theo quy định hiện hành, trong trường hợp neo chờ, chủ tàu vẫn phải cấp đủ nhiên, nguyên vật liệu, bố trí thuyền viên để duy trì hoạt động của tàu, đóng đầy đủ các khoản phí, lệ phí liên quan. Trong điều kiện kinh doanh thua lỗ, doanh nghiệp khó có khả năng chi trả, dẫn đến tình trạng bỏ mặc tàu. Cách giải quyết tốt nhất là phá dỡ tàu để thu hồi vốn. Tuy nhiên, việc phá dỡ hiện chỉ có thể thực hiện với tàu mang quốc tịch Việt Nam, trong khi có tới 22 trong tổng số 53 tàu đang treo cờ nước ngoài. Theo quy định của Chính phủ về đăng ký và mua bán tàu biển, những chiếc tàu này không được phép phá dỡ tại Việt Nam. Ðồng thời, theo Luật Bảo vệ môi trường, doanh nghiệp cũng không được phép nhập khẩu phương tiện vận tải đã qua sử dụng để phá dỡ. Những quy định này đã gây ách tắc trong việc phá dỡ tàu thuộc sở hữu của doanh nghiệp Việt Nam, đồng thời ảnh hưởng tới hoạt động phá dỡ tàu cũ, làm phát sinh tình trạng tàu bị bỏ rơi hoặc phải neo chờ dài ngày trong tình trạng mất an toàn.