Ý kiến nhà nông

"Có tiếng mà không có miếng"

Thực hiện Chương trình bố trí dân cư vùng thiên tai và ổn định dân cư vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2014-2020, tỉnh Quảng Ngãi dự kiến cần đầu tư khoảng 1.080 tỷ đồng. Trong đó Dự án bố trí dân cư vùng thiên tai khoảng 794 tỷ đồng và Dự án bố trí dân cư vùng đặc biệt khó khăn khoảng 386 tỷ đồng để phục vụ tái định cư cho gần 7.900 hộ và ổn định tại chỗ cho 5.100 hộ. Như vậy trung bình mỗi năm phải tái định cư cho gần 1.130 hộ dân và hỗ trợ ổn định tại chỗ cho gần 730 hộ với kinh phí đầu tư bình quân khoảng 154 tỷ đồng/năm.

Mặc dù Quảng Ngãi hiện nay được xếp vào tốp 10 tỉnh có nguồn thu ngân sách cao nhất nước (năm 2013 tổng thu ngân sách trên địa bàn khoảng 30 nghìn tỷ đồng, xếp thứ tư trong nước). Tuy nhiên, nguồn thu chủ yếu là từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất nên được điều tiết toàn bộ về ngân sách Trung ương, vì vậy việc bố trí nguồn vốn cho Chương trình này còn gặp nhiều khó khăn.

Chi cục trưởng phát triển nông thôn Quảng Ngãi Ðỗ Kỳ Ân cho biết, từ năm 2010 đến nay địa phương không được Trung ương hỗ trợ vốn đầu tư phát triển, mà chỉ hỗ trợ kinh phí sự nghiệp để di dân xen ghép và ổn định dân cư tại chỗ. Nguồn kinh phí hỗ trợ này cũng khá eo hẹp, năm 2013 chỉ có 3 tỷ đồng và năm nay mới có 1 tỷ đồng. Mỗi năm Quảng Ngãi chỉ hỗ trợ được cho gần 100 hộ dân, chiếm tỷ lệ chưa đến 10% nhu cầu hỗ trợ trực tiếp. Với mức hỗ trợ như hiện nay, không biết đến bao giờ mới hoàn thành dự án. Chưa kể, tỉnh Quảng Ngãi vẫn còn sáu huyện nghèo trong tổng số 62 huyện nghèo của cả nước và có 22 xã là xã bãi ngang, ven biển. Ðến cuối năm 2013, toàn tỉnh có 49.616 hộ nghèo (chiếm 14,93%) và 32.220 hộ cận nghèo (chiếm 9,7% tổng số hộ trong toàn tỉnh). Ðây cũng chính là lý do mặc dù có nguồn thu ngân sách cao nhưng Quảng Ngãi vẫn là tỉnh chưa cân đối được ngân sách. Vì vậy, tại Công văn số 677/TTg-KTTH ngày 22-5-2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngân sách trung ương hỗ trợ kinh phí cho địa phương thực hiện các chính sách an sinh xã hội giai đoạn 2012-2015, tại Ðiểm 1 có quy định: "Ngân sách trung ương hỗ trợ 100% nhu cầu kinh phí tăng thêm cho các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách và tỉnh Quảng Ngãi".

Như vậy, trong những năm trước mắt, để thực hiện Chương trình bố trí dân cư, Quảng Ngãi vẫn phải dựa vào nguồn hỗ trợ của Trung ương là chính. Do đó các Bộ, ngành có liên quan cần quan tâm hỗ trợ nguồn vốn đầu tư phát triển và vốn sự nghiệp kinh tế hằng năm cho Quảng Ngãi như các tỉnh khác. Ðồng thời nghiên cứu xây dựng quy chế lồng ghép khung chung cho cả nước đối với các chương trình, dự án khác để thực hiện. Ðừng nghĩ Quảng Ngãi đã "khá rồi" thì không cần hỗ trợ, bởi thật ra địa phương mới chỉ "có tiếng mà chưa có miếng".

Có thể bạn quan tâm