Chung quanh vụ Giám đốc và Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Cao Bằng bị khởi tố

ND - Công an tỉnh Cao Bằng đang khẩn trương hoàn tất hồ sơ vụ án lừa đảo, chiếm đoạt tài sản trong dự án xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn Cao Bằng do Hồ Huy Thông cầm đầu, đề nghị truy tố chín bị can.

Ngày 18-7, Cơ quan điều tra - Công an tỉnh Cao Bằng đã tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Phương Tiến Châu - Giám đốc và bà Ðàm Thị Tâm - Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Cao Bằng về tội "thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Nhà nước''.

Năm 2003, UBND tỉnh Cao Bằng quyết định phê duyệt dự án phát triển vùng nguyên liệu sắn giống mới thời kỳ 2004- 2010, giao Công ty TNHH cơ điện lạnh xây dựng Tiến Thành (do Lưu Văn Khá làm giám đốc) làm chủ đầu tư, trực tiếp quản lý, thực hiện dự án nói trên. Nghe tin nhà máy chế biến tinh bột sắn sẽ được triển khai xây dựng tại xã Hoàng Tung, huyện Hòa An, bà con rất phấn khởi vì dự án góp phần giải quyết công ăn việc làm cho đồng bào vùng nguyên liệu, góp phần xóa đói, giảm nghèo ở vùng cao.

Cuối năm 2004, bà con nô nức thu hoạch sắn cho nhà máy, nhưng nhà máy vẫn chưa xây xong mà có biểu hiện đi đến phá sản. Từ nguồn tin quần chúng, kết hợp công tác nắm tình hình, rà soát địa bàn, Phòng CSÐT tội phạm về Trật tự quản lý Kinh tế và Chức vụ Công an tỉnh Cao Bằng vào cuộc, xác minh điều tra vụ việc. Lưu Văn Khá, chủ đầu tư Dự án nhà máy tinh bột sắn Cao Bằng quen Hồ Huy Thông, thường trú tại Trúc Bạch, Ba Ðình (Hà Nội) và cấu kết lập dự án xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn Cao Bằng, tổng mức đầu tư hàng chục tỷ đồng. Sau đó, Thông được bổ nhiệm chức vụ Giám đốc Ban quản lý Dự án nhà máy tinh bột sắn Cao Bằng kiêm Trưởng ban Quản lý dự án phát triển vùng nguyên liệu sắn. Hồ Huy Thông đã trình và đề nghị tỉnh duyệt chi cho năm 2004 là 1.498.160.000 đồng để mua giống sắn. Ðầu năm 2004, UBND tỉnh Cao Bằng có quyết định phê duyệt dự toán vốn dự án phát triển vùng nguyên liệu sắn là hơn 2,6 tỷ đồng cho diện tích 735 ha, trong đó vốn ngân sách cấp gần 1,5 tỷ đồng, vốn của chủ đầu tư hơn 740 triệu đồng.

Ngay sau đó, nhằm "xúc tiến" dự án, Hồ Huy Thông đã liên hệ với hai cán bộ của Kho bạc Nhà nước Cao Bằng là Ngô Thị Vân, kế toán thanh toán và Ðào Quang Tuyên, Phó Giám đốc (khi đó là Trưởng phòng thanh toán vốn đầu tư) để rút nguồn vốn hỗ trợ vùng nguyên liệu sắn từ ngân sách tổng số tiền gần 1,5 tỷ đồng. Mặc dù các thủ tục tạm ứng tiền vốn chưa đầy đủ theo quy định, nhưng ông Phương Tiến Châu, Giám đốc và bà Ðàm Thị Tâm, Phó Giám đốc Kho bạc vẫn hai lần ký duyệt tạm ứng và rút vốn. Hơn nữa, tiền vốn lại được chuyển cho chủ đầu tư, mà không cấp cho đơn vị cung cấp giống sản phẩm theo đúng quy định. Lần đầu tiên, ngày 10-1-2004, Vân và Tuyên làm thủ tục đề nghị tạm ứng của Ban quản lý dự án, trình Phó GÐ Ðàm Thị Tâm ký, phê duyệt với số tiền 750 triệu đồng. Sau đó, số tiền này được chuyển thẳng vào tài khoản của nhà máy chế biến tinh bột sắn Cao Bằng, chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT tỉnh Cao Bằng. Tiếp đó, ngày 1-3-2004, Thông làm thủ tục xin tạm ứng nốt số hơn 748 triệu đồng ngân sách được cấp. Mặc dù chưa hoàn ứng số tiền tạm ứng lần trước, nhưng Giám đốc Kho Bạc Phương Tiến Châu vẫn ký duyệt tạm ứng và bà Ðàm Thị Tâm ký duyệt giấy rút vốn đầu tư.

Sau khi rút được gần 1,5 tỷ đồng, Thông chỉ bỏ hơn 450 triệu đồng để thu gom giống sắn chất lượng thấp về giao cho các xã trong vùng quy hoạch nguyên liệu gồm 70.332 bó giống. Còn lại khoảng một tỷ đồng, Thông dùng để tiêu xài cá nhân. Ðể lập hồ sơ thanh toán hoàn ứng số tiền đã tạm ứng tại kho bạc, thông qua người quen giới thiệu, cuối năm 2004, Khá và Thông đã làm hợp đồng mua bán giống sắn khống và mua hóa đơn GTGT của doanh nghiệp Tiêu Ðức Phước ở Tây Ninh do Tiêu Ðức Phước làm giám đốc, tổng trị giá 2,394 tỷ đồng, chi phí 1% doanh số tiền hàng ghi trên hóa đơn. Số hóa đơn GTGT này đã được sử dụng lập hồ sơ thanh toán hoàn ứng và nộp vào Kho bạc Nhà nước Cao Bằng. Chờ mãi mà hồ sơ thanh toán vẫn chưa được giải quyết, ngay sau khi bị cơ quan cảnh sát điều tra khởi tố, Hồ Huy Thông đã bỏ trốn vào TP Hồ Chí Minh, sau khi bị truy nã đã bắt tại Hà Nội ngày 6-6-2006. Sau khi đã thu thập đầy đủ các chứng cứ, cơ quan điều tra đã ra quyết định khởi tố vụ án và khởi tố bị can đối với Hồ Huy Thông về tội mua bán hóa đơn GTGT cùng ba đối tượng khác là Lưu Văn Khá, Vũ Ngọc Hải, Tiêu Ðức Phước về tội lưu hành giấy tờ có giá giả, tiếp tay cho Thông phạm tội.

Mở rộng điều tra, Công an tỉnh Cao Bằng khởi tố Hồ Huy Thông về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tiền ngân sách, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của các doanh nghiệp, cá nhân; kế toán trưởng Nguyễn Văn Huấn về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (vai trò giúp sức); Ngô Thị Vân và Ðào Quang Tuyên về tội cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. Liên quan đến việc chi ngân sách trái quy định này gây thất thoát ngân sách Nhà nước, vi phạm nghiêm trọng các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế của cấp dưới, ông Phương Tiến Châu, Giám đốc và bà Ðàm Thị Tâm, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Cao Bằng vừa bị khởi tố về tội "thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Nhà nước''. Cơ quan điều tra đang khẩn trương hoàn tất hồ sơ vụ án, chuyển sang Viện KSND tỉnh truy tố các bị can về các tội danh nêu trên.