Bộ Tài chính rà soát chính sách thuế để khuyến khích sử dụng xăng E10

Việc thúc đẩy sử dụng xăng sinh học E10 đang bước vào giai đoạn triển khai rộng rãi trên phạm vi cả nước. Theo Nghị quyết số 29/2026/NQ-CP vừa được Chính phủ ban hành, Bộ Tài chính được giao nghiên cứu, đánh giá các chính sách thuế hiện hành để đề xuất các giải pháp phù hợp, khuyến khích phát triển và sử dụng loại nhiên liệu này.

Thông tin tại Họp báo thường kỳ quý II/2026 của Bộ Tài chính sáng 17/6, ông Trương Bá Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Chính sách thuế, phí và lệ phí cho biết cơ quan này sẽ rà soát toàn diện các quy định liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường đối với xăng E10, trên cơ sở đó báo cáo Chính phủ và cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh khi cần thiết.

Chính sách thuế hiện hành hỗ trợ sản xuất và tiêu dùng xăng E10

Theo ông Trương Bá Tuấn, thúc đẩy tăng trưởng xanh là chủ trương xuyên suốt của Việt Nam trong thời gian qua. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã tham mưu Chính phủ nhiều chính sách thuế nhằm khuyến khích sản xuất, sử dụng các loại nhiên liệu sạch, trong đó có xăng sinh học E10.

Đại diện Bộ Tài chính cho biết, các chính sách hiện hành tập trung vào 2 mục tiêu chính là giảm chi phí sản xuất đối với doanh nghiệp và giảm chi phí sử dụng đối với người tiêu dùng.

Đối với doanh nghiệp sản xuất xăng sinh học, pháp luật về thuế hiện đã quy định nhiều chính sách ưu đãi như ưu đãi về thuế nhập khẩu, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và thuế thu nhập doanh nghiệp. Các dự án sản xuất xăng sinh học, năng lượng sạch cũng thuộc nhóm ngành nghề được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định.

Bên cạnh đó, để giảm giá thành sản xuất xăng E10, Bộ Tài chính đã tham mưu Chính phủ điều chỉnh thuế nhập khẩu ethanol - nguyên liệu dùng để phối trộn xăng E10 - từ mức 10% xuống còn 5%.

Theo ông Trương Bá Tuấn, mặc dù Việt Nam đã có hoạt động sản xuất ethanol nhưng sản lượng hiện vẫn chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu phối trộn trong nước. Vì vậy, việc giảm thuế nhập khẩu đối với mặt hàng này góp phần giảm chi phí đầu vào cho doanh nghiệp sản xuất xăng sinh học.

Đối với người tiêu dùng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt hiện quy định mức thuế suất đối với xăng khoáng là 10%, trong khi xăng E10 chỉ chịu thuế suất 7%.

Cùng với đó, theo quy định về thuế bảo vệ môi trường, chỉ phần nhiên liệu hóa thạch trong xăng E10 thuộc đối tượng chịu thuế, còn phần ethanol được loại trừ khỏi căn cứ tính thuế. Theo đại diện Bộ Tài chính, quy định này góp phần giảm nghĩa vụ thuế đối với xăng sinh học và tạo điều kiện khuyến khích người dân sử dụng loại nhiên liệu này.

Tiếp tục rà soát chính sách trong giai đoạn thí điểm xăng E10

Theo Nghị quyết số 29/2026/NQ-CP, trong thời gian từ ngày 16/6/2026 đến hết ngày 15/6/2028, xăng E10RON95-III được thí điểm xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến và được sử dụng làm cơ sở để Nhà nước công bố giá cơ sở thay thế cho xăng RON95-III.

Bộ Công thương và Bộ Tài chính có trách nhiệm xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu và công bố giá cơ sở để thực hiện thí điểm điều hành giá đối với xăng E10RON95-III theo các quy định hiện hành.

Ông Trương Bá Tuấn cho biết, theo phân công tại Nghị quyết số 29/2026/NQ-CP, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát các quy định liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường đối với xăng E10.

Trên cơ sở thực tiễn triển khai, Bộ Tài chính sẽ đánh giá toàn diện các chính sách thuế liên quan đến xăng E10, trong đó có thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường, để báo cáo Chính phủ và cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh khi cần thiết.

Nghị quyết số 29/2026/NQ-CP cũng giao Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng sinh học nhằm khuyến khích sử dụng xăng sinh học trong trường hợp cần thiết.

Theo số liệu được công bố, từ ngày 1/6 đến ngày 15/6/2026, tổng lượng xăng tiêu thụ trên cả nước đạt khoảng 520 triệu lít, trong đó xăng E10 đạt khoảng 485 triệu lít và xăng E5 đạt khoảng 35 triệu lít. Đến nay, hơn 17.000 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên cả nước đã thực hiện đúng lộ trình chuyển đổi sang phân phối xăng E10 từ ngày 1/6/2026.

​