Ban hành Quy chế quản lý người tạm trú trên địa bàn

Được bảo đảm và thực hiện các quyền công dân

Đối tượng áp dụng của quy chế này là người tạm trú có thời hạn (nhưng chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn để được đăng ký hộ khẩu thường trú), tổ chức, cá nhân cho người tạm trú thuê nhà, ở nhờ, làm việc trong cơ sở của mình (không áp dụng đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài đang tạm trú tại TP).

Trình bày tại kỳ họp, Phó chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Tài cho biết: “Người tạm trú tại TP được tôn trọng và được bảo đảm thực hiện quyền công dân theo đúng quy định của pháp luật”.

Theo đó, người tạm trú sẽ được đăng ký tạm trú có thời hạn với một số điều kiện như không thuộc diện đang phải cư trú bắt buộc tại địa phương hoặc cấm cư trú tại TP, có giấy tờ cần thiết tương ứng với độ tuổi của người tạm trú (người đủ 14 tuổi phải có chứng minh nhân dân (CMND); đủ 15 tuổi trở lên phải có giấy báo tạm vắng...) và có nơi ở hợp pháp (thuộc sở hữu của mình; nếu thuê nhà phải có hợp đồng hợp pháp, nếu ở nhờ phải có giấy bảo lãnh của chủ nhà...). Trường hợp người tạm trú không đáp ứng các điều kiện trên sẽ được cấp sổ hoặc giấy đăng ký tạm trú có thời hạn theo mẫu riêng do Công an TP hướng dẫn.

Theo ông Nguyễn Thành Tài, những trường hợp đã được cấp sổ đăng ký tạm trú có thời hạn, giấy tạm trú có thời hạn trước ngày quy chế này có hiệu lực thi hành thì không phải làm thủ tục để cấp mới.

Người tạm trú trong độ tuổi lao động (nam từ 15-60 tuổi, nữ từ 15-55 tuổi) được hưởng lương và các chế độ chính sách dành cho người lao động theo quy định của pháp luật, theo thỏa thuận với người sử dụng lao động; sẽ được cơ quan có thẩm quyền cấp sổ, thẻ lao động hoặc thẻ đăng ký tìm việc làm.

Theo dự thảo quy chế, Sở Lao động - thương binh & xã hội (LĐ-TB&XH) cấp sổ lao động cho những người lao động đang làm việc có hợp đồng lao động bằng văn bản với thời gian từ ba tháng trở lên trong các cơ sở sản xuất kinh doanh; UBND các quận, huyện cấp thẻ lao động cho những người làm việc trong các cơ sở sản xuất không có hợp đồng hoặc người lao động tự do mà pháp luật không cấm; UBND phường, xã, thị trấn cấp thẻ đăng ký tìm việc làm cho người chưa có việc làm và có nhu cầu tìm việc.

Phải chấp hành quy định pháp luật

Người tạm trú tại TP có năm nghĩa vụ phải thực hiện: làm thủ tục đăng ký tạm trú, tạm vắng; người đủ 14 tuổi trở lên có sổ tạm trú nhưng chưa có hoặc mất CMND phải làm thủ tục để được cấp giấy tạm trú có thời hạn; phải chấp hành các quy định của pháp luật, thực hiện các nghĩa vụ đóng góp, tham gia các phong trào ở địa phương nơi cư trú.

Người cho người tạm trú thuê nhà hoặc cho ở nhờ, ngoài việc phải đảm bảo các điều kiện về quyền sở hữu căn nhà, về phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường... phải khai báo, đăng ký tạm trú, thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, đóng góp các loại quĩ, phải thông báo cho cơ quan công an nếu có nghi vấn và những hoạt động phạm pháp của người tạm trú...

Người sử dụng lao động có quyền tuyển dụng lao động ở các tỉnh, TP khác nhưng phải thông báo cho Sở LĐ-TB&XH trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tuyển dụng; làm thủ tục cấp sổ, thẻ lao động, hướng dẫn người lao động thực hiện các quy định về đăng ký tạm trú tạm vắng...

Nếu không thực hiện những quy định về khai báo tạm trú, tạm vắng; không mang theo giấy CMND khi đi lại, không xuất trình giấy CMND khi có nhu cầu kiểm tra... sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 20.000-100.000 đồng (quy định tại nghị định 49/CP của Chính phủ ban hành năm 1996).