Xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang nhân dân phải theo quy hoạch

Phần mộ cá nhân không quá 8m2 đất

Dự thảo Nghị định nói rõ: Hoạt động xây dựng nghĩa trang bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công... để hoàn thiện một nghĩa trang.

Trước khi xây dựng, các cấp phải lưu ý đến quy hoạch nghĩa trang trong đó trú trọng đến việc tổ chức không gian các khu chức năng (mộ cá nhân, mộ gia đình, nhà của ban quản lý...) và hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong nghĩa trang nhằm khai thác sử dụng có hiệu quả về đất đai và đáp ứng yêu cầu về cảnh quan, bảo vệ môi trường. Tất cả các nghĩa trang đều phải được quy hoạch và xây dựng theo quy hoạch chung và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Dự thảo Nghị định dành hẳn một điều (điều 4 – chương I) để quy định diện tích tối đa cho một phần mộ cá nhân theo đó, mỗi phần mộ cá nhân không được sử dụng quá 8m2 đất. Nhà nước khuyến khích hỏa táng và các công nghệ táng hiện đại khác.

Những người vô gia cư chết ở địa phương nào thì địa phương đó lo toàn bộ chi phí táng với mức tối thiểu hiện hành. Những người không có thân nhân sống tại địa phương, chi phí mai táng lấy từ tài sản của người chết hoặc được hỗ trợ từ ngân sách địa phương...

Kích thước, kiểu dáng mộ và bia mộ phải theo quy định chung

Theo dự thảo Nghị định, tất cả các nghĩa trang xây dựng mới hoặc mở rộng đều phải lập và công khai quy hoạch xây dựng.

Việc cải tạo nghĩa trang chỉ áp dụng với các nghĩa trang vẫn còn phù hợp với quy hoạch xây dựng nhưng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan, môi trường chưa phù hợp với các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành. Chính quyền địa phương có trách nhiệm tổ chức chỉ đạo việc cải tạo và mở rộng nghĩa trang nơi mình quản lý.

Khi không còn diện tích sử dụng, không có điều kiện mở rộng... thì phải đóng cửa và công bố công khai cho người dân biết. Sau khi đóng cửa vẫn phải cải tạo, chỉnh trang lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật, mộ chí và các công trình khác. Các nghĩa trang trong đô thị hoặc trong khu dân cư nông thôn phải có tường rào hoặc hàng rào bao quanh. Nghĩa trang nằm hai bên quốc lộ phải trồng cây xanh ngăn cách bảo đảm không ảnh hưởng đến mỹ quan của những người tham gia giao thông.

Chính quyền địa phương quy định giá dịch vụ nghĩa trang

Với các nghĩa trang do chính quyền địa phương quản lý hoặc ủy quyền quản lý, chi phí được lấy từ nguốn ngân sách địa phương và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật. Với các nghĩa trang do tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, chi phí quản lý được lấy từ nguồn thu dịch vụ nghĩa trang.

Giá dịch vụ nghĩa trang phải được tính đúng, tính đủ, phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội và điều kiện của từng địa phương, không phân biệt đối tượng sử dụng. Chính quyền địa phương quy định giá dịch vụ nghĩa trang do đơn vị quản lý nghĩa trang cung cấp đối với các nghĩa trang được xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách. Các tổ chức, cá nhân khác tham gia cung cấp dịch vụ nghĩa trang tự quy định giá dịch vụ do mình cung cấp trên cơ sở phương án được chính quyền địa phương chấp thuận. Quy chế quản lý nghĩa trang có thể do chính quyền ban hành hoặc chủ đầu tư ban hành dựa trên sự thỏa thuận với chính quyền sở tại.