Theo đó, định hướng phát triển hệ thống đô thị đến năm 2035, gồm bảy đô thị: Đô thị trung tâm Bắc Ninh; đô thị Thuận Thành; các đô thị Gia Bình, Cao Đức, Nhân Thắng thuộc huyện Gia Bình; đô thị Thứa và Trung Kênh thuộc huyện Lương Tài. Trong đó, đô thị trung tâm Bắc Ninh là đô thị loại 1 với diện tích khoảng 491,07 km2, số dân năm 2035 khoảng 1,34 triệu người.
Bên cạnh đó, quy hoạch đưa Bắc Ninh trở thành một trung tâm du lịch - văn hóa, sinh thái hấp dẫn của đồng bằng sông Hồng và cả nước, có ý nghĩa quốc tế. Ưu tiên phát triển các ngành dịch vụ chất lượng cao, có sức thu hút dân cư lớn như giáo dục đào tạo; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ; y tế và nghỉ dưỡng; du lịch văn hóa và thương mại.