Dự thảo được xây dựng dựa trên nghiên cứu thực tiễn trong nước, tham khảo kinh nghiệm quốc tế, và đã được lấy ý kiến từ các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và thông báo tới Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), thể hiện rõ cam kết minh bạch và chủ động hội nhập.