UBND phường Trung Liệt nhận được Phiếu chuyển đơn số 387/PC-BTCD ngày 25/7/2023 và Văn bản số 43/BTCD ngày 28/7/2023 của Ban tiếp công dân quận Đống Đa về việc “đơn thư của ông Nguyễn Xuân Thủy tại địa chỉ số 29 ngách 29 ngõ 131 phố Thái Hà và đề nghị thanh tra, kiểm tra, có biện pháp xử lý kịp thời đối với tình hình tranh chấp đất đang rất gay gắt tại tổ 5A (nay là ngõ 131 phố Thái Hà)”.
Về nội dung nêu trên, UBND phường Trung Liệt báo cáo cụ thể như sau:
Căn cứ các hồ sơ lưu giữ tại UBND phường, năm 2014, một phần diện tích đất ông Nguyễn Xuân Thủy có đơn thư đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho hộ gia đình ông Nguyễn Văn Lâm với diện tích 405,9m2, địa chỉ tại số 31 ngách 31 ngõ 131 phố Thái Hà. Sau đó ông Lâm đã làm thủ tục tách thửa, sang tên trước bạ cho 7 hộ gia đình vào tháng 5/2021, trong đó có hộ gia đình ông Hoàng Đức Thắng và hộ gia đình ông Dương Xuân Đông.
Tháng 7/2021, hộ gia đình ông Hoàng Đức Thắng và hộ gia đình ông Dương Xuân Đông được UBND quận cấp Giấy phép xây dựng. Ngày 21/10/2021, trong quá trình 2 hộ triển khai thi công phần móng, hộ gia đình ông Nguyễn Xuân Thủy, ông Nguyễn Chí Trung, bà Nguyễn Thị Bạch Tuyết ra cản trở và tự ý lắp dựng hệ thống khung sắt hộp và gắn cố định các tấm tôn vào hệ thống khung sắt với kích thước cao 2m, dài 29,87m tại vị trí phía sau lô đất số 31 ngách 31 ngõ 131 phố Thái Hà (tiếp giáp ngách 29 ngõ 131 phố Thái Hà) rào toàn bộ mặt tiền khu đất 405,9m2 của 7 hộ gia đình đã được tách thửa nêu trên.
Ngay sau đó, UBND phường đã tổ chức làm việc với ông Phạm Thanh Quân, người được ủy quyền theo quy định của 2 hộ gia đình và ông Nguyễn Xuân Thủy (tham dự cùng còn có ông Nguyễn Chí Chung, bà Nguyễn Thị Hồng Thúy, là những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan). Tại buổi làm việc, hai bên thống nhất: Trong 45 ngày, ông Phạm Thanh Quân sẽ dừng việc thi công xây dựng công trình để gia đình ông Nguyễn Xuân Thủy liên hệ với các cơ quan chức năng để ban hành văn bản pháp lý yêu cầu dừng hoặc tạm dừng hoạt động xây dựng của ông Dương Xuân Đông và ông Hoàng Đức Thắng. Hết thời hạn trên, nếu gia đình ông Thủy không cung cấp được văn bản yêu cầu dừng hoặc tạm dừng của cơ quan chức năng, gia đình ông Thủy phải tự tháo dỡ phần quây tôn để 2 hộ gia đình tiếp tục thi công xây dựng theo giấy phép đã được cấp.
UBND phường đã tổ chức nhiều buổi làm việc, kiểm tra hiện trạng và ngày 13/12/2021 đã ban hành Thông báo số 453/TB-UBND về việc trả lời đơn thư của ông Nguyễn Xuân Thủy: “Việc kiến nghị của hộ gia đình ông Nguyễn Xuân Thủy là không có căn cứ, yêu cầu hộ gia đình ông thực hiện theo quy định của pháp luật”. UBND phường đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số 02/BB- VPHC ngày 18/8/2022 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai đối với hộ gia đình ông Nguyễn Xuân Thủy và có các báo cáo vượt quá thẩm quyền, Tờ trình về việc xử lý vi phạm hành chính về quản lý đất đai trong trường hợp vượt quá thẩm quyền của UBND phường.
Do trong quá trình làm việc, ông Nguyễn Xuân Thủy cung cấp cho UBND phường Thông báo số 259/2019/TLST-HC của Tòa án nhân dân (TAND) thành phố Hà Nội về việc thụ lý vụ án. Theo đó, TAND thành phố Hà Nội đã thụ lý vụ án hành chính số 234/2019/TLST-HC về khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai tại khu đất trên. Nhận thấy, trường hợp vi phạm hành chính của ông Nguyễn Xuân Thủy có nhiều tình tiết phức tạp, ngày 24/4/2023, UBND phường đã có Báo cáo số 40/BC-UBND về việc xem xét xử lý vi phạm hành chính về quản lý TTXD gửi UBND quận Đống Đa. Ngày 27/4/2023, UBND quận Đống Đa có quyết định số 1209/QĐ-UBND về việc thành lập tổ xác minh.
Ngày 28/4/2023, UBND phường phối hợp các phòng, ban chức năng quận Đống Đa có mặt tại lô đất số 31 ngách 31 ngõ 131 phố Thái Hà, kiểm tra hiện trạng và làm việc với ông Nguyễn Chí Chung và bà Nguyễn Thị Bạch Tuyết (em gái của ông Nguyễn Xuân Thủy và ông Nguyễn Chí Chung). Tại buổi làm việc, tổ công tác ghi nhận: ông Chung cùng mẹ và vợ con hiện đang sinh hoạt tại đây; ông Chung, bà Tuyết khẳng định việc: Ông Chung, bà Tuyết và ông Nguyễn Xuân Thủy tự lắp dựng rào tôn tại vị trí phía sau lô đất số 31 ngách 31 ngõ 131 phố Thái Hà.
Ngày 11/5/2023, UBND phường cùng các phòng ban chuyên môn quận Đống Đa có biên bản làm việc và tiến hành lập Biên bản xác minh số 01/BB-XM về việc xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính tại phía sau lô đất số 31 ngách 31 ngõ 131 phố Thái Hà (tiếp giáp ngách 29 ngõ 131 phố Thái Hà).
Ngày 30/5/2023, UBND quận Đống Đa ban hành Quyết định số 1550/QĐ-KPHQ về việc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra tại phía sau lô đất số 31.
Ngày 16/6/2023, UBND quận Đống Đa ban hành Quyết định số 1767/QĐ- CCXP về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
UBND phường đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 17/6/2023 về việc tổ chức triển khai thực hiện cưỡng chế phá dỡ phần công trình vi phạm trật tự xây dựng tại phía sau lô đất số 31. Ngày 19/6/2023, UBND quận Đống Đa có văn bản số 1305/UBND- QLTTXDĐT về việc giao nhiệm vụ tổ chức cưỡng chế xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại vị trí phía sau lô đất số 31.
Ngày 5/7/2023, UBND phường đã phối hợp cùng các phòng, ban, đơn vị chức năng quận tổ chức cưỡng chế xong công trình vi phạm trật tự xây dựng tại phía sau lô đất số 31 theo Quyết định số 1767/QĐ-CCXP. Trong quá trình cưỡng chế, các lực lượng chức năng phải đối mặt với chống đối quyết liệt từ phía hộ gia đình ông Nguyễn Xuân Thủy, ông Nguyễn Chí Chung, bà Nguyễn Thị Bạch Tuyết. Đồng thời, hộ gia đình ông Nguyễn Xuân Thủy vẫn đang tiếp tục sinh sống tại khu đất trên.
Ngoài ra, ngay sau buổi cưỡng chế, đại diện của 7 hộ gia đình đã được cấp GCNQSDĐ tại địa chỉ số 31 ngách 31 ngõ 131 phố Thái Hà cho một số người đến có ý định rào lại khu đất và tiếp tục xây dựng theo giấy phép xây dựng đã được cấp. Ngay sau đó, UBND phường đã mời đại diện 7 hộ gia đình đến UBND phường làm việc. Tại buổi làm việc, các hộ gia đình rất bức xúc và có ý kiến: Các hộ gia đình đã mua khu đất này hơn hai năm, nhưng đến nay chưa được quản lý và sử dụng, quyền lợi đang bị xâm phạm nghiêm trọng. Qua trao đổi, giải thích và vận động của UBND phường, các hộ gia đình thống nhất sẽ chưa tổ chức xây dựng trong vòng 7 ngày để chờ các cơ quan chức năng liên quan hướng dẫn các nội dung tiếp theo và bảo đảm trật tự an ninh tại khu vực.
Sau đó, hộ gia đình ông Hoàng Đức Thắng và hộ gia đình ông Dương Xuân Đông tiếp tục tổ chức thi công xây dựng. Ngày 20/7/2023, UBND phường đã phối hợp với phòng, ban chức năng quận tổ chức kiểm tra hoạt động xây dựng theo giấy phép của hai hộ gia đình và nhận thấy: việc thi công xây dựng đang sai so với với giấy phép xây dựng và bản vẽ thiết kế đã được phê duyệt (kích thước xây dựng thực tế nhỏ hơn kích thước được phê duyệt tại bản vẽ).
Ngày 31/7/2023, UBND phường đã phối hợp cùng Đội quản lý TTXDĐT quận Đống Đa lập Biên bản số 07009 và 07010/BB-XPVPHC và ngày 01/8/2023 UBND phường Trung Liệt đã có Báo cáo số 84; 85/BC-UBND về việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng vượt quá thẩm quyền của UBND phường báo cáo UBND quận Đống Đa.
