Theo báo cáo, thành phố Hưng Yên là một trong những địa phương có thực trạng vi phạm xây dựng công trình, nhà ở kiên cố, chuồng trại, xưởng sản xuất ở nhiều nơi.
Đến ngày 31/10, có khoảng 1.208 trường hợp vi phạm về đất nông nghiệp. Trong đó, có 537 trường hợp vi phạm trước ngày 1/7/2014, phù hợp quy hoạch, đủ điều kiện để xem xét cấp giấy chứng nhận theo quy định; 24 trường hợp vi phạm cần phải giải tỏa, nhưng đề nghị cho tạm thời được sử dụng đến khi nhà nước thu hồi; 647 trường hợp vi phạm cần phải giải tỏa tháo dỡ.
Để giải quyết những vi phạm về đất nông nghiệp, thành phố Hưng Yên đã triển khai thực hiện Kế hoạch 93a/KH-UBND tỉnh ngày 31/3/2017 (Kế hoạch 93a) về giải tỏa các công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp; vi phạm hành lang bảo vệ công trình giao thông, thủy lợi và hoạt động bến bãi, khai thác cát trái phép. Tuy nhiên, sau hơn 5 năm thực hiện Kế hoạch 93a, kết quả xử lý vi phạm, sai phạm đạt được những kết quả nhất định; tuy nhiên tình trạng vi phạm, sai phạm vẫn liên tục diễn ra. Điển hình, vụ việc xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên đang gây bức xúc trong dự luận.
Theo Phó Chủ tịch UBND xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên, Bùi Quang Đạt, ngày 29/2/2020, nhận được phản ánh của nhân dân thôn Lê Như Hổ về việc Công ty TNHH Lai Hoài, đại diện là ông Hà Văn Lai xây dựng móng trên đất nông nghiệp; ngày 2/3/2020 cán bộ UBND xã Hồng Nam đã đến thửa đất lập biên bản.
Tại hiện trường, ông Hà Văn Lai cho biết đang đổ móng để xây dựng chuồng lợn. UBND xã yêu cầu Công ty TNHH Lai Hoài dừng việc xây dựng và làm thủ tục chuyển đổi để chăn nuôi.
Tuy nhiên, đến ngày 2/6/2020, qua kiểm tra cán bộ xã Hồng Nam nhận thấy Công ty TNHH Lai Hoài vẫn tiếp tục xây dựng thêm 185m2 nhà xưởng, 360m2 sân và 2 trụ cổng mục đích làm xưởng may gia công. Tổng diện tích vi phạm 1.027,5m2, đại diện Công ty TNHH Lai Hoài, ông Hà Văn Lai đề nghị các cấp chính quyền tạo điều kiện cho ông chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng cây lâu năm sang sản xuất kinh doanh.
Trước thực trạng cố tình vi phạm xây dựng nhà xưởng trái phép trên đất nông nghiệp, UBND xã Hồng Nam lập Biên bản đình chỉ việc xây dựng của Công ty TNHH Lai Hoài kể từ 10 giờ ngày 2/6/2020 và báo cáo lên thành phố Hưng Yên. Ngày 23/6/2020, Chủ tịch UBND thành phố Hưng Yên ban hành Quyết định số 1021/QĐ-XPVPHC về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Công ty TNHH Lai Hoài.
 |
Công ty TNHH Lai Hoài xây dựng nhà xưởng trái phép trên đất nông nghiệp, thôn Lê Như Hổ, xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên. |
Ngày 26/6/2020, UBND thành phố Hưng Yên nhận được đơn của ông Hà Văn Lai, trú tại Đội 1, thôn Lê Như Hổ, xã Hồng Nam có nội dung đề nghị xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang làm xưởng may. Sau khi nhận được đơn, UBND thành phố Hưng Yên đã ban hành Công văn số 1009/UBND-TTr ngày 26/62020 yêu cầu Công ty TNHH Lai Hoài (người đại diện theo pháp luật là ông Hà Văn Lai) phải nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 1021/QĐ-XPVPHC ngày 23/6/2020 của Chủ tịch UBND thành phố (trong đó có hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả).
Đối với nội dung đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất: đề nghị ông Hà Văn Lai nghiên cứu các quy định của pháp luật có liên quan và hoàn thiện hồ sơ (nếu đủ điều kiện theo quy định) gửi đến cơ quan có thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.
Thực hiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nêu trên, Công ty TNHH Lai Hoài đã chấp hành nộp số tiền phạt là 45 triệu đồng vào ngày 6/7/2020. Tuy nhiên, Công ty TNHH Lai Hoài chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.
Ngày 28/12/2020, Phòng Tài nguyên-Môi trường thành phố Hưng Yên đã phối hợp UBND xã Hồng Nam tiến hành kiểm tra việc chấp hành biện pháp khắc phục hậu quả của Công ty TNHH Lai Hoài theo Quyết định số 1021/QĐ-XPVPHC ngày 23/6/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Hưng Yên.
Tại thời điểm kiểm tra, toàn bộ công trình xây dựng vi phạm chưa được Công ty TNHH Lai Hoài tháo dỡ để trả lại hiện trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Vẫn còn nguyên hiện trạng công trình so với thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính và xưởng may vẫn tiếp tục hoạt động.
Sau khi kiểm tra, Đại diện Đoàn kiểm tra đã yêu cầu Công ty TNHH Lai Hoài thực hiện nghiêm biện pháp khắc phục hậu quả theo Quyết định 1021/QĐ-XPVPHC ngày 23/6/2020 của Chủ tịch UBND thành phố.
Ngày 19/3/2021, Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 852/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty TNHH Lai Hoài.
Quá trình xử lý vi phạm, UBND xã Hồng Nam và UBND thành phố Hưng Yên đã nhiều lần tổ chức tuyên truyền, vận động Công ty TNHH Lai Hoài tự nguyện chấp hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính của người có thẩm quyền; tuy nhiên, quá thời hạn thi hành nhưng Công ty TNHH Lai Hoài vẫn cố tình không chấp hành.
Không những thế việc xây dựng nhà xưởng tiếp tục được mở rộng, theo UBND thành Phố Hưng Yên đến thời điểm tháng 11/ 2022, các công trình xây dựng trái phép trên diện tích đất nông nghiệp, gồm: Xưởng lợp tôn: 667,5m2; trong đó, có khu nhà cắt, khu nhà sấy, khu nhà đặt máy khâu, 1 phòng máy mẫu và phòng khách; sân bê-tông: 360m2, trong đó có khoảng 50% diện tích dựng cột sắt, lợp tôn để làm lán để xe máy, ô-tô; trụ cổng và cánh cổng chạy điện; tường bao chung quanh khu đất.
Trước những hành vi vi phạm trên, Chánh Thanh tra thành phố Hưng Yên, Phạm Đức Minh cho biết: nếu Công ty TNHH Lai Hoài không tự tháo dỡ công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, thành phố Hưng Yên sẽ tổ chức cưỡng chế buộc thi hành các biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính gây ra đối với Công ty TNHH Lai Hoài vào ngày 15/12/2022 để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước, bảo vệ tài sản của Nhà nước và bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật.
Theo UBND thành phố Hưng Yên, trong thời gian qua, thành phố Hưng Yên đã giải tỏa nhiều trường hợp vi phạm trên đất nông nghiệp ở những giai đoạn khác nhau. Cụ thể, đã giải tỏa được 396 trường hợp trong tổng số 476 trường hợp vi phạm trong giai đoạn trước ngày 1/7/2014; giải tỏa được 112 trường hợp trong tổng số 114 trường hợp vi phạm giai đoạn từ ngày 1/7/2014 đến trước ngày 31/3/2017. Giai đoạn từ ngày 31/3/2017 đến nay có 57 trường hợp vi phạm với tổng diện tích hơn 6.256m2, thành phố Hưng Yên đã giải tỏa được 56 trường hợp, với tổng diện tích hơn 5.229m2. Trong thời gian tới, thành phố tiếp tục giải tỏa các vi phạm còn lại trên đất nông nghiệp.
