Theo đánh giá của tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017-2020, địa phương này đã giảm 1.620 thôn, tổ dân phố, từ 5.971 xuống còn 4.351 đơn vị.
Tuy nhiên, hiện nay, nhiều thôn, tổ dân phố vẫn chưa bảo đảm tiêu chí về quy mô hộ dân theo quy định.
Toàn tỉnh hiện còn 671/776 tổ dân phố có dưới 450 hộ và 3.167/3.575 thôn, bản có dưới 350 hộ. Sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, bình quân mỗi xã, phường của tỉnh có 26 thôn, tổ dân phố, tạo áp lực lớn cho công tác quản lý ở cơ sở.
Để bảo đảm phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và yêu cầu phát triển trong tình hình mới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các địa phương trong tỉnh khẩn trương rà soát toàn bộ thôn, tổ dân phố; xây dựng phương án sắp xếp, kiện toàn đội ngũ hoạt động không chuyên trách và giải quyết chế độ, chính sách liên quan.
Theo lộ trình, các xã, phường phải hoàn thành phương án sắp xếp trước ngày 26/5/2026; hoàn thành xây dựng đề án trước ngày 5/6/2026; tổ chức lấy ý kiến nhân dân trước ngày 20/6/2026 và trình Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua trước ngày 25/6/2026.
Sở Nội vụ được giao xây dựng phương án tổng thể sắp xếp thôn, tổ dân phố toàn tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 28/5/2026; tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến trước ngày 5/6/2026. Sở Tài chính sẽ phối hợp Sở Nội vụ hướng dẫn việc bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo quy định của pháp luật.
Tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu quá trình sắp xếp phải bảo đảm ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; giữ gìn sự đoàn kết cộng đồng, phát huy yếu tố lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán của từng địa bàn, nhất là khu vực miền núi, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Cùng với đó, việc bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách phải thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy định; ưu tiên lựa chọn người có uy tín, năng lực vận động quần chúng, từng bước trẻ hóa đội ngũ, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và quản trị cộng đồng.
