Tập trung hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

Thực hiện Kế hoạch số 2959/KH-BNNMT-BCA ngày 29/3/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Bộ Công an về tăng cường, đẩy mạnh công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, từ tháng 4/2026 tỉnh Lào Cai đã triển khai Chiến dịch 120 ngày đêm (từ 1/4 đến 31/7/2026) quyết tâm thực hiện nhiệm vụ. Tuy địa bàn rộng và có địa hình phức tạp, nhưng Lào Cai đã trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về công tác này, với nhiều cách làm sáng tạo.

Cả hệ thống chính trị vào cuộc

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lào Cai, tính đến đầu tháng 10/2026, tổng số thửa đất được cập nhật, quản lý trên hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai (VBDLIS) của tỉnh là 4.899.737 thửa đất và triển khai đồng bộ dữ liệu của 99/99 xã, phường lên hệ thống giám sát tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Tổng diện tích đã hoàn thành công tác đo đạc địa chính là 70.413/92.748,01 ha, đạt 75,9% khối lượng theo các dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kết quả đo đạc là cơ sở để tiếp tục thực hiện đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, số hóa hồ sơ và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đối với các khu vực chưa có dữ liệu, từng bước hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh.

Một số xã, phường ở Lào Cai tùy theo điều kiện đặc thù đã có những cách làm hay và sáng tạo. Xã Bản Xèo đã thành lập Ban Chỉ đạo và ba tổ giúp việc tại các khu vực Mường Vi, Bản Xèo và Pa Cheo, các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã được phân công trực tiếp theo dõi, đôn đốc tiến độ. Theo Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bản Xèo Nguyễn Văn Thanh, do hơn 90% người dân là đồng bào dân tộc thiểu số, sinh sống phân tán, cho nên quá trình triển khai gặp không ít khó khăn. Trước thực tế đó, địa phương đã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, huy động các tổ giúp việc đến từng thôn, bản, từng hộ gia đình để hướng dẫn, hỗ trợ người dân, bảo đảm tiến độ hoàn thiện dữ liệu đất đai theo kế hoạch.

Toàn xã có hơn 3.900 thửa đất đã xây dựng cơ sở dữ liệu nhưng chưa đạt yêu cầu, và hơn 61.300 thửa chưa có dữ liệu không gian cùng các trường thông tin thuộc tính pháp lý, riêng khu vực Bản Xèo có hơn 31.000 thửa, chiếm khối lượng lớn nhất. Trước khối lượng công việc đó, ngay sau khi thành lập, Tổ giúp việc khu vực Bản Xèo đã chủ động tuyên truyền qua mạng xã hội, loa phát thanh và đến tận từng hộ, hướng dẫn người dân kê khai, cung cấp thông tin để đẩy nhanh tiến độ.

Được giao phụ trách khu vực Pa Cheo, một trong những địa bàn xa xôi, khó khăn nhất của xã Bản Xèo, Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Bùi Thị Vân cho biết, ban ngày bà con thường đi làm nương, ít có mặt ở nhà, tổ giúp việc đã chủ động đến từng hộ vào giờ nghỉ trưa hoặc buổi tối để làm việc.

Tổ giúp việc đã bố trí các thành viên biết tiếng dân tộc vào từng nhóm nhỏ để thuận tiện trao đổi, hướng dẫn giúp người dân. Phương pháp làm việc “cuốn chiếu” cũng được áp dụng, hoàn thành xong thôn này rồi mới chuyển sang thôn tiếp theo. Với nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, đến ngày 24/6, xã Bản Xèo đã hoàn thành toàn bộ khối lượng công việc được giao trong chiến dịch 120 ngày đêm, trở thành một trong những địa phương hoàn thành nhiệm vụ sớm nhất của tỉnh.

Còn tại xã biên giới Bản Lầu, toàn xã có 4.195 thửa đất cần bổ sung thông tin và căn cước công dân của chủ sử dụng đất. Đến ngày 18/5, địa phương đã hoàn thành 100% chỉ tiêu được giao. Đối với 48.790 thửa đất đã có dữ liệu không gian nhưng còn thiếu hoặc chưa đầy đủ thông tin thuộc tính và dữ liệu phi cấu trúc, đến ngày 30/6, xã đã rà soát, bổ sung thông tin cho 46.131 thửa, đạt khoảng 95%.

Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bản Lầu Giang Trung Dũng, quá trình hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai tại địa phương gặp một số khó khăn do địa bàn rộng, địa hình phức tạp, chia cắt. Bên cạnh đó, bản đồ địa chính được lập qua nhiều thời kỳ còn sai lệch về tọa độ, ranh giới so với hiện trạng, cần kiểm tra, xác minh trực tiếp. Tuy nhiên, nhờ cách làm cụ thể, bám sát thực tế cơ sở cùng sự chung tay của các cấp, các ngành, Bản Lầu đã đạt được những kết quả tích cực, từng bước tháo gỡ khó khăn, nâng cao chất lượng dữ liệu đất đai, góp phần cùng toàn tỉnh hoàn thành chiến dịch 120 ngày đêm.

Tiếp tục hoàn thiện, chuẩn hóa dữ liệu đất đai

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Thị Vi Huế cho biết: Đến nay, cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai và từng bước phát huy hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước.

Hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai đã được kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin liên quan, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, giảm thời gian xử lý hồ sơ, hạn chế việc người dân và doanh nghiệp phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu. Chất lượng dữ liệu đất đai tiếp tục được cải thiện thông qua việc thường xuyên rà soát, chuẩn hóa, cập nhật, chỉnh lý biến động và làm giàu dữ liệu theo quy định. Hiện tại, tỉnh đang tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện tiến trình này, bảo đảm đáp ứng các tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”. Một số xã, phường vẫn đang tiếp tục thực hiện đo đạc địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, kê khai, đăng ký đất đai và cập nhật biến động, do đó, dữ liệu đất đai thường xuyên phát sinh, thay đổi và cần được cập nhật, chỉnh lý kịp thời trên hệ thống.

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và hợp nhất tỉnh, tỉnh Lào Cai phải thực hiện tích hợp, chuẩn hóa và đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai được hình thành tại các địa phương trước khi sắp xếp. Do dữ liệu được xây dựng qua nhiều giai đoạn, trên các hệ thống khác nhau, có sự khác biệt về cấu trúc dữ liệu, mã đơn vị hành chính và mức độ hoàn thiện, cho nên cần tiếp tục rà soát, chuẩn hóa, xử lý trùng lặp, đồng bộ dữ liệu không gian, dữ liệu thuộc tính và hồ sơ quét, bảo đảm cơ sở dữ liệu sau hợp nhất thống nhất, chính xác và đáp ứng yêu cầu khai thác, vận hành lâu dài.