Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân TP Hà Nội, thời gian qua, Cục Thuế TP Hà Nội đã tích cực phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, các Văn phòng đăng ký đất đai, Phòng công chứng trên địa bàn Hà Nội hướng dẫn, tuyên truyền cá nhân kê khai giá chuyển nhượng bất động sản làm căn cứ xác định thuế thu nhập cá nhân.
Qua thống kê tại cơ quan thuế, cho thấy nhận thức của người dân có những chuyển biến tích cực trong chấp hành pháp luật về kê khai giá chuyển nhượng, tỷ lệ người dân có ý thức trong việc kê khai giá trị bất động sản cá nhân đúng với giá giao dịch thực tế được tăng cao.
Đồng thuận với quan điểm này, đại diện Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội và các Văn phòng công chứng trực thuộc sở Tư pháp tham gia các ý kiến thảo luận về việc thực hiện quản lý hoạt động chuyển nhượng bất động sản của hộ gia đình, cá nhân, đưa ra các vướng mắc còn tồn tại và kiến nghị, đề xuất các giải pháp tháo gỡ phù hợp với điều kiện thực tế, đồng thời cam kết luôn đồng hành và ủng hộ nhà nước trong việc thực hiện các nội về các giải pháp chống kê khai 2 giá trong chuyển nhượng bất động sản hộ gia đình, cá nhân.
Theo đó, các cơ quan liên ngành chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân bảng giá và hệ số điều chỉnh sát với thị trường, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá rủi ro để có căn cứ chuyển hồ sơ tới Cơ quan Công an, Cơ quan điều tra xử lý; hay phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí tuyên truyền thí điểm một số trường hợp sai phạm đã được xử lý nhằm lan tỏa tới người dân phòng tránh việc kê khai sai sót, tăng cường chấp hành kê khai giá chuyển nhượng bất động sản hộ kinh doanh cá nhân đúng theo quy định.
Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Phạm Thị Thanh Hương chia sẻ: Bên cạnh việc thường xuyên tuyên truyền để người dân hiểu và thực hiện kê khai giá mua bán, chuyển nhượng bất động sản trên hợp đồng công chứng đúng với giá trị giao dịch thực tế. Sở Tư pháp cũng đã ban hành các văn bản quán triệt đến các đơn vị hoạt động hành nghề công chứng thực hiện nghiêm túc các tiêu chuẩn, quy định trong hành nghề công chứng.
Để chống kê khai 2 giá trong hoạt động chuyển nhượng bất động sản, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội Nguyễn Minh Tấn đề xuất cần liên thông chi tiết cùng các sở, đơn vị, văn phòng công chứng trong việc xây dựng nội dung tuyên truyền; xây dựng chương trình liên thông số liệu giữa cơ quan thuế, cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường cùng văn phòng công chứng cùng hướng đến mục tiêu giao dịch không sai sót.
Các ý kiến tham dự tại hội nghị đồng thuận kiến nghị sẽ xây dựng riêng một tổ kỹ thuật triển khai các giải pháp giữa 3 cơ quan trong việc thực hiện công tác quản lý đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản của hộ gia đình, cá nhân dựa trên nguyên tắc “tiền phòng - hậu kiểm”.
Trên bình diện cả nước, đối với công tác quản lý thuế hoạt động chuyển nhượng bất động sản, thời gian vừa qua, Tổng cục Thuế đã ban hành nhiều công văn chỉ đạo toàn ngành về việc tăng cường quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản cũng như tham mưu Bộ Tài chính ban hành công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố, theo đó đã đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng giá đất (trong đó bao gồm cả hệ số điều chỉnh giá đất) nhằm tạo điều kiện cho công tác tính thuế theo quy định; chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp các cơ quan có liên quan thường xuyên khảo sát để xây dựng cơ sở dữ liệu giá giao dịch từ chuyển nhượng bất động sản làm căn cứ để tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định hệ số điều chỉnh giá đất hằng năm sát với giá giao dịch thực tế trên thị trường bất động sản nhằm tránh thất thu thuế.
Tổng cục Thuế đã tổ chức Hội nghị toàn ngành họp trực tuyến chỉ đạo Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật tại bộ phận một cửa liên thông theo nguyên tắc “tiền phòng hậu kiểm”, các cơ quan thuế không được gây khó khăn cho người nộp thuế, không được ngăn chặn việc chuyển nhượng bất động sản của người dân, không được gây ách tắc, tồn đọng hồ sơ chuyển nhượng bất động sản không thực hiện trả lại hồ sơ, không được kéo dài thời hạn giải quyết hồ sơ theo quy định.
Chú trọng sự hợp lý và bảo đảm quyền lợi của người dân trong sở hữu, kinh doanh bất động sản và nhà ở
Để đồng bộ triển khai các giải pháp quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh, bất động sản một cách toàn diện, Tổng cục Thuế xây dựng Đề án: “Tăng cường quản lý thuế và chống thất thu đối với các khoản thu về đất và bất động sản” và đã ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện.
Theo đó, Tổng cục Thuế đã phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật, liên quan đến hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản để người dân, doanh nghiệp được biết, thực hiện qua các hình thức như: phát “Thư ngỏ”; đăng tải các bài báo trên website của Cục Thuế, phóng sự tuyên truyền, thực hiện tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng (cơ quan thông tấn báo chí, đài phát thanh (VOV giao thông…) và các kênh thông tin xã hội (Facebook, Zalo, … ); tuyên truyền qua hệ thống phát thanh, cổng thông tin điện tử quận/huyện/thị xã…
Về công tác xây dựng cơ sở dữ liệu, đã kết nối, trao đổi thông tin giữa Tổng cục Thuế và các cơ quan, ban ngành; Thỏa thuận phối hợp công tác thông tin, phối hợp công tác với Bộ Xây dựng và cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở về thông tin về quản lý, sử dụng và sở hữu nhà của tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân, cá nhân kinh doanh; Thỏa thuận phối hợp công tác thông tin, phối hợp công tác với Bộ Tài nguyên và môi trường và cơ quan quản lý nhà nước thông tin về sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
Tổng cục Thuế phối hợp với Cục Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) để khảo sát về thực trạng và sự cần thiết của cơ sở dữ liệu công chứng trong phục vụ công tác quản lý thuế. Đặc biệt, toàn ngành thực hiện công tác hậu kiểm, nghiên cứu xây dựng Bộ tiêu chí rủi ro đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản của hộ gia đình, cá nhân.
Đồng thời, tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm của công chức trong nội bộ cơ quan thuế. Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch kiểm tra nội bộ để kiểm tra theo chương trình, kế hoạch hoặc yêu cầu đột xuất; kiểm tra tính liêm chính của cán bộ thuế trong công tác chống thất thu thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản, bảo đảm sự minh bạch - liêm chính của ngành thuế. Thực hiện đối chiếu các hồ sơ khai thuế để kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của các thông tin người nộp thuế cung cấp, xác định các trường hợp khai thiếu doanh thu, khai sai giá bán hoặc giá bán không phù hợp, trên cơ sở đó xác định trường hợp rủi ro cao về thuế để yêu cầu giải trình, bổ sung thông tin theo quy định của Luật Quản lý thuế; hằng năm xây dựng kế hoạch tổ chức thanh tra, kiểm tra phát hiện các hành vi trốn thuế, gian lận thuế liên quan đến hoạt động kinh doanh bất động sản, thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo quy định của pháp luật.
Về công tác phối hợp với các cơ quan liên quan, toàn ngành đã chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản; củng cố, hoàn thiện hồ sơ, chuyển cơ quan điều tra các trường hợp có dấu hiệu trốn thuế, không kê khai, hoặc kê khai giá trên hợp động, hóa đơn thấp hơn giá thực tế chuyển nhượng; phối hợp với Sở Tư pháp chỉ đạo các Tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn; thực hiện phối hợp tố chức thanh tra, kiểm tra liên ngành.
Các giải pháp này đã mang lại hiệu quả tích cực góp phần nâng cao nhận thức của người nộp thuế trong việc thực hiện đúng khi kê khai nghĩa vụ tài chính liên quan đến chuyển nhượng bất động sản. Đồng thời các giải pháp đã góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước.
