Nhiều sai phạm, vi phạm trong mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19

NDO - Ngày 22/12, Thanh tra Chính phủ đã ban hành thông báo kết luận thanh tra việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vaccine và thuốc phòng, chống dịch Covid-19 tại thành phố Hồ Chí Minh (thời kỳ từ 1/1/2020 đến 31/12/2021).
0:00 / 0:00
0:00
Ảnh minh họa
Ảnh minh họa

Theo đó, bên cạnh những kết quả phòng, chống dịch đã đạt được, công tác thực hiện mua sắm trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm, kít xét nghiệm và thuốc phòng chống Covid-19 tại các đơn vị, bệnh viện của thành phố đã bộc lộ một số vi phạm, thiếu sót.

Thanh tra Chính phủ nêu rõ nhiều gói thầu, hoạt động mua sắm đã có những vi phạm, sai phạm, thiếu sót khác nhau. Trong đó, đa số các gói thầu được kiểm tra được các chủ đầu tư lựa chọn hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn để lựa chọn nhà thầu; một số ít chủ đầu tư lựa chọn hình thức mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi.

Một số chủ đầu tư không công khai kết quả lựa chọn nhà thầu của một số gói thầu theo quy định của pháp luật, làm hạn chế thông tin về giá trúng thầu để các cơ quan, đơn vị tham khảo, đối chiếu khi xây dựng giá gói thầu.

Về xác định giá gói thầu, kết quả thanh tra cho thấy, hầu hết các chủ đầu tư đều thực hiện tương đối tốt. Tuy nhiên, bên cạnh đó, còn một số chủ đầu tư thực hiện chưa đúng quy định của pháp luật, như: việc xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư, thiết bị xét nghiệm và sinh phẩm, thuốc chữa bệnh

Về tư cách hợp lệ của nhà thầu, kết quả kiểm tra các gói thầu cho thấy, đa số các nhà thầu đều đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật. Mặc dù vậy, còn một số nhà thầu chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.

Việc thương thảo, ký kết và thực hiện hợp đồng, còn một số tồn tại, hạn chế. Nhiều gói thầu chủ đầu tư không thực hiện việc thương thảo hợp đồng theo quy định tại Điều 38 của Luật đấu thầu năm 2013. Một số trường hợp có thực hiện việc thương thảo hợp đồng nhưng thương thảo sơ sài, không đầy đủ nội dung theo quy định của pháp luật.

Hầu hết các gói thầu chỉ định thầu theo quy trình rút gọn, chủ đầu tư không yêu cầu và không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo Điều 66, Luật Đấu thầu năm 2013.

Thanh tra chính phủ nêu rõ, qua thanh tra đã phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu tại một số gói thầu, cần phải xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Có hai gói thầu mua khẩu trang y tế, trang phục phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố làm chủ đầu tư, qua thanh tra đã phát hiện chủ đầu tư xác định giá gói thầu trái với quy định của pháp luật, có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Ngoài ra, có hai gói thầu mua sinh phẩm xét nghiệm do Bệnh viện Phục hồi chức năng-điều trị bệnh nghề nghiệp làm chủ đầu tư, qua thanh tra đã phát hiện chủ đầu tư có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây thiệt hại ngân sách nhà nước.

Thanh tra Chính phủ cho biết, phát hiện dấu hiệu nhà thầu Công ty BBA và nhà thầu Công ty BNC thông thầu, vi phạm quy định tại điểm C khoản 3 Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013 tại một số gói thầu do Bệnh viện Từ Dũ làm chủ đầu tư và gói thầu mua sắm vật tư y tế phục vụ công tác phòng chống và điều trị Covid-19 lần 10 năm 2021 do Bệnh viện Nhi đồng thành phố làm chủ đầu tư…

Thanh tra Chính phủ đã phát hiện một số gói thầu có dấu hiệu lợi dụng dịch bệnh, mua bán qua nhiều khâu trung gian để nâng giá bán cao bất thường, cần phải xem xét để xử lý theo quy định của pháp luật.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, xác minh, Tổng Thanh tra chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương chỉ đạo các đơn vị có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, chấn chỉnh các tồn tại, khuyết điểm trong việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, thuốc phòng, chống dịch Covid-19. Theo thẩm quyền, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm quy định về lĩnh vực đấu thầu đã nêu ở phần kết luận.

Ủy ban nhân dân thành phố cần chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra việc quyết toán nguồn ngân sách nhà nước sử dụng để mua sắm, việc giao nhận và quản lý, sử dụng trang thiết bị vật tư, kít xét nghiệm, sinh phẩm và thuốc chữa bệnh phục vụ phòng, chống Covid-19; tiếp tục kiểm tra, rà soát các gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư, thuốc chữa bệnh… phục vụ phòng, chống Covid-19 để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, tổ chức kiểm điểm, xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan có sai sót vi phạm đã nêu kết luận

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cho biết, chuyển hồ sơ các vụ việc có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây thiệt hại tài sản nhà nước tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố Hồ Chí Minh đến Bộ Công an để điều tra, xử lý theo quy định; chuyển thông tin các vụ việc có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, các vụ việc có dấu hiệu lợi dụng dịch bệnh để nâng giá bán cao bất thường đến Bộ Công an để xem xét, xử lý theo quy định…