Thành phố Hoa Lư được xây dựng trên nền tảng hợp nhất giữa thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư, mang theo sứ mệnh là đô thị hạt nhân, gắn kết quá khứ hào hùng với tương lai rực rỡ. Với diện tích 150,24 km² và dân số hơn 238.000 người, thành phố không chỉ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh, mà còn là viên ngọc quý trong chuỗi các đô thị di sản được UNESCO vinh danh.
Trên hành trình gần 40 năm đổi mới của đất nước và hơn 30 năm tái lập tỉnh, Ninh Bình đã ghi dấu ấn mạnh mẽ với những thành tựu đáng tự hào. Quần thể danh thắng Tràng An - niềm kiêu hãnh của quê hương - là Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới duy nhất tại Đông Nam Á, khẳng định vị thế của Ninh Bình trên bản đồ quốc tế.
Thành phố Hoa Lư, với vị trí trung tâm của ba vùng: Đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ và Tây Bắc, chính là điểm tựa để tỉnh tiếp tục vươn lên, hòa mình vào dòng chảy thịnh vượng của đất nước.
Chủ tịch UBND thành phố Hoa Lư Bùi Thiện Thi cho biết, thành phố Hoa Lư sẽ là đô thị loại I thứ 6 trong khu vực và là đô thị loại I đầu tiên của tiểu vùng phía nam đồng bằng sông Hồng; đô thị hạt nhân của tỉnh để tiếp tục lan tỏa, thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa quá trình đô thị hóa theo đặc trưng riêng.
Đây là nhiệm vụ hết sức vẻ vang song cũng rất nặng nề, đòi hỏi cấp ủy, chính quyền từ thành phố đến cơ sở, các tầng lớp nhân dân của thành phố Hoa Lư đồng tâm, gắng sức, vững tin, thực hiện tốt các nhiệm vụ như: chăm lo củng cố, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức; nhất là xây dựng khối đoàn kết, thống nhất trong cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy; bảo tồn, kế thừa, phát huy giá trị các di sản văn hóa, chuẩn mực đạo đức, nếp sống, lối sống truyền thống tốt đẹp của dân tộc và vùng đất Cố đô Hoa Lư lịch sử.
Tỉnh Ninh Bình xác định rõ ý nghĩa, vị trí Cố đô Hoa Lư trong tiến trình lịch sử của dân tộc; bảo đảm sự phát triển ổn định, bền vững của đô thị vì mục tiêu ngày càng nâng cao chất lượng, điều kiện sống cho người dân trên địa bàn; hình thành các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất tại các khu, cụm công nghiệp gắn kết thuận lợi với hệ thống hạ tầng khung nhằm phát triển thành phố với vị thế là trung tâm du lịch vùng và quốc gia, mang giá trị toàn cầu; là trung tâm chính trị, hành chính, văn hóa, kinh tế, giáo dục đào tạo, khoa học-công nghệ, dịch vụ chất lượng cao, đầu mối hợp tác quốc tế của tỉnh Ninh Bình; trung tâm văn hóa lịch sử, du lịch cấp quốc gia và có ý nghĩa quốc tế, góp phần khẳng định nâng cao vị thế Việt Nam đối với UNESCO.
Tuy nhiên, hành trình xây dựng Hoa Lư thành đô thị loại I đầy thách thức. Không gian đô thị nhỏ bé, dân số đông đúc và tốc độ đô thị hóa nhanh là bài toán cần lời giải. Sự sáp nhập giữa hai địa phương là bước đi chiến lược, mở rộng dư địa phát triển, hướng tới một đô thị xanh, bền vững và hiện đại.
Để thành phố Hoa Lư trở thành biểu tượng của "Đô thị di sản thiên niên kỷ", cả hệ thống chính trị và nhân dân cần đồng lòng chung sức. Trọng tâm là xây dựng đô thị theo các tiêu chí xanh-văn minh-hiện đại, đồng thời giữ gìn bản sắc riêng của vùng đất Cố đô.
Những tuyến đường mới, những khu vui chơi giải trí, hệ thống hạ tầng đồng bộ sẽ được ưu tiên phát triển, biến Hoa Lư thành trung tâm du lịch quốc gia và quốc tế, nơi du khách không chỉ đến mà còn lưu lại, để cảm nhận và yêu thêm vùng đất ngàn năm văn hiến.
Không chỉ vậy, thành phố còn chú trọng bảo tồn các giá trị di sản văn hóa, nâng cao ý thức cộng đồng về bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Người dân Hoa Lư, với tinh thần tự hào dân tộc, sẽ là những đại sứ văn hóa, những người kể chuyện về vùng đất lịch sử cho bạn bè quốc tế.