Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp sẽ dần bảo đảm dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm
Ngày 21/6, Cục Việc làm (Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội tổ chức hội thảo về đơn giá dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm sử dụng từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
 |
| Toàn cảnh hội thảo. |
Phát biểu tại chương trình, Thứ trưởng Lao động-Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh cho biết, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội được giao xây dựng đơn giá dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động sử dụng Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp. Việc xây dựng đơn giá tư vấn, giới thiệu việc làm cần bảo đảm yêu cầu tính đúng, tính đủ các chi phí, đơn giá ban hành phải phù hợp với tính đặc thù của thị trường lao động của các vùng, miền và địa phương.
Việc hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động đang đóng bảo hiểm thất nghiệp đang được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước và sẽ dần chuyển đổi sang bảo đảm từ nguồn Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
Hiện nay, trung tâm dịch vụ việc làm các tỉnh đang thực hiện xây dựng các phương án tự chủ tài chính theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Việc hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động đang đóng bảo hiểm thất nghiệp đang được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước và sẽ dần chuyển đổi sang bảo đảm từ nguồn Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp. Điều này góp phần để chính sách bảo hiểm thất nghiệp triển khai có hiệu quả và phát huy đầy đủ các chức năng của bảo hiểm thất nghiệp, bảo đảm hiểm thất nghiệp thực sự là công cụ quản trị thị trường lao động.
Chi phí tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp lấy từ nguồn Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp, không lấy từ ngân sách nhà nước theo đúng tinh thần nội dung cải cách đã được đề ra tại Nghị quyết số 28-NQ/TW tại Hội nghị lần thứ VII của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội.
Theo quy định tại Điều 54 Luật Việc làm, người lao động đang đóng bảo hiểm thất nghiệp bị chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc mà có nhu cầu tìm kiếm việc làm được tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí.
Tính từ khi Luật Việc làm có hiệu lực từ năm 2015 đến nay, số người được tư vấn, giới thiệu việc làm đạt hơn 11,5 triệu lượt người. Trong đó, khoảng hơn 1,4 triệu lượt người được giới thiệu việc làm. Riêng 5 tháng đầu năm 2023, tổng số người được tư vấn, giới thiệu việc làm từ đầu năm đến nay là gần 755 nghìn lượt người, trong đó có khoảng 75 nghìn người được giới thiệu việc làm.
Trước đó, Bộ trưởng Lao động-Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định 1051/QĐ-BLĐTBXH ngày 10/8/2018 quy định về định mức kinh tế kỹ thuật đối với dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm đối với người lao động. Các địa phương căn cứ vào thực tế để tính hệ số đối với định mức và căn cứ vào tình hình ngân sách địa phương để xây dựng và ban hành đơn giá thực hiện trên địa bàn.
Tính từ khi Luật Việc làm có hiệu lực từ năm 2015 đến nay, số người được tư vấn, giới thiệu việc làm đạt hơn 11,5 triệu lượt người. Trong đó, khoảng hơn 1,4 triệu lượt người được giới thiệu việc làm.
Hiện nay, chưa đến 10 tỉnh đã và đang xây dựng ban hành đơn giá dịch vụ công lĩnh vực việc làm theo Quyết định này.
Tính đúng, tính đủ đơn giá tư vấn, giới thiệu việc làm từ nguồn Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp
Theo Thứ trưởng Lê Văn Thanh, đối với đơn giá tư vấn, giới thiệu việc làm sử dụng từ nguồn Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp, đây là đơn giá áp dụng chung cho toàn quốc được chi từ quỹ này khi thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm đối với người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Việc tính đơn giá này cũng căn cứ trên cơ sở khoa học, tính đúng, tính đủ và thực tế của các địa phương để phân chia theo các nhóm đơn giá làm cơ sở thanh toán phí đối với đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ này.
 |
Lao động tại Công ty Rạng Đông, Hà Nội. (Ảnh: nhandan.vn) |
Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã chỉ đạo Cục Việc làm, Viện khoa học Lao động và Xã hội tổ chức các đoàn khảo sát, đo đạc thực tế tại các địa phương, tổ chức hai hội thảo tại miền bắc và miền nam để xin ý kiến. Đồng thời, có văn bản gửi xin ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Phó Cục trưởng Cục Việc làm Tào Bằng Huy cho biết, dự thảo Quyết định ban hành đơn giá dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm sử dụng từ nguồn Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp đã được xây dựng tới hai lần. Phạm vi điều chỉnh áp dụng cho việc thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm theo quy định tại Điều 54 Luật Việc làm cho người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại các trung tâm dịch vụ việc làm thuộc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội.
Đối tượng sử dụng dịch vụ là người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Đối tượng cung cấp dịch vụ là trung tâm dịch vụ việc làm thuộc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội có chức năng nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và có khả năng đáp ứng nhu cầu dịch vụ quy định.
Dự thảo Quyết định cũng nêu quy trình thực hiện dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm. Đồng thời, có đơn giá dịch vụ kèm theo.
Ông Lê Ngự Bình, Phó Viện trưởng Viện khoa học Lao động và Xã hội (Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội), khuyến nghị, cần xây dựng phần mềm bảo hiểm thất nghiệp có tương tác với người lao động, để người lao động có thể đăng ký đầy đủ các thông tin cá nhân, lấy số thứ tự giao dịch trước khi đến trung tâm dịch vụ việc làm. Khi giao dịch, cán bộ trung tâm chỉ cần kiểm tra và chỉnh sửa thông tin, sẽ rút ngắn được thời gian lưu lại trung tâm để thực hiện các giao dịch, tiết kiệm thời gian, công sức của hai bên.
Khi có sự thay đổi về công nghệ hoặc các yếu tố làm định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn, các trung tâm dịch vụ việc làm cần báo cáo Cục Việc làm để xem xét điều chỉnh, hoặc xây dựng mới cho phù hợp.
Việc điều chỉnh được thực hiện dựa trên nguyên tắc: Định mức lao động, vật tư, trang thiết bị điều chỉnh theo mức hao phí thực tế tại các trung tâm dịch vụ việc làm; đơn giá vật tư, trang thiết bị, tài sản cố định điều chỉnh theo tỷ lệ với chỉ số lạm phát; đơn giá lao động điều chỉnh theo mức lương cơ sở do Chính phủ ban hành.
Trước mắt, đề xuất áp dụng đơn giá tư vấn, giới thiệu việc làm trong 3 năm, trừ trường hợp có sự thay đổi của chính sách.
