Cụ thể, trước đó một cá nhân có hành vi lấn chiếm đất tại số 32 đường Văn Cao (phường Liễu Giai). Hành vi này đã bị UBND phường Liễu Giai lập hồ sơ vi phạm theo quy định. Tuy nhiên, người vi phạm lại có đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngày 29-12-2017, UBND quận Ba Đình có Văn bản số 2443/UBND-TNMT trả lời đơn kiến nghị, trong đó xác định vị trí nhà đất tại số 32 đường Văn Cao có nguồn gốc là đất của câu lạc bộ bắn súng thuộc Sở Thể dục - Thể thao Hà Nội (hiện là Sở Văn hóa - Thể thao Hà Nội), hiện nay do UBND quận Ba Đình quản lý theo quyết định của UBND thành phố Hà Nội. Việc cá nhân đòi đất và đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở số 32 đường Văn Cao là không có căn cứ giải quyết. Tuy nhiên, cá nhân này tiếp tục khiếu nại lên cấp trên.
Ngày 4-8-2020, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 3416/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của cá nhân nêu trên đối với quyết định của UBND quận Ba Đình. Quyết định nêu rõ, việc cá nhân đòi 160 m2 đất và đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại số 32 đường Văn Cao là không có căn cứ giải quyết.
Sau khi UBND thành phố Hà Nội có quyết định, UBND quận Ba Đình và UBND phường Liễu Giai đã ban hành nhiều quyết định về việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; đồng thời tổ chức đối thoại, vận động nhưng cá nhân nêu trên vẫn không tự khắc phục vi phạm. Vì thế, ngày 18-3, Chủ tịch UBND quận Ba Đình đã trực tiếp chỉ đạo thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức bảo vệ thi công tường rào tại số 32 đường Văn Cao theo dự án được duyệt để phục vụ SEA Game 31 và ASEAN Para Game 11.